“枫桥经验”升级版擦亮“传家宝”

记者涂文进

“枫桥经验”是全国政法综治战线的“常青树”。在新时期，“枫桥经验”的发源地——诸暨市枫桥镇如何打造“枫桥经验”升级版，引起了全国法治媒体浙江行活动采访团成员的普遍兴趣。

昨天上午，采访团走进枫桥，了解“枫桥经验”在互联网时代的发展创新。

社情民意“一网打尽”

“张律师您好，我是枫桥司法所的程宇鸿，现在有位女士想咨询婚姻法的相关知识，您方便在线解答吗?”昨天上午，在枫桥社会治理“一张网”指挥中心，社会服务管理中心工作人员与诸暨市法律援助中心模拟视频联线。这种远程法律服务方式让在场的采访团成员耳目一新。

其实，不仅仅是法律服务，小到路灯破损、窨井盖丢失，大到违法违章、治污防洪，在枫桥，各种民生事儿都被揽入了“一张网”。这得益于枫桥镇2014年2月开始试点的社会治理一张网工程。

这张网到底有多神奇?当你来到枫桥镇枫一村的农贸市场就会有所了解。就在前些天，这里由于市场搬迁还是一副“脏、乱、差”的模样，枫一村网格员周关穆通过“平安通”手机将这一情况上报到“一张网”信息指挥中心，将问题第一时间交办给环卫所和执法分局网格员办理。很快，市场周边的环境得到了有力整治，相关人员还将整治过程中的照片和结果通过“平安通”手机反馈回指挥中心。从问题发生到事件交办、再到监督反馈，中间相隔还不到24小时。

工作人员向采访团介绍，早在几年前，枫桥镇就把全镇28个行政村按照自然村落划分成186个网格。除了像周关穆这样的专职网格员，现如今，还有更多被称为“红枫网友”的兼职网格员散落在各个角落，而他们参与社会治理的方式，正是通过互联网。

打开微信，添加枫桥镇官方微信“古镇枫桥”，任何人都可以化身为“红枫网友”，而手中的手机也瞬间变成了“一张网”信息指挥中心了解民情民意的重要“触角”。

前不久，有“红枫网友”发现，近期因雨水充沛，河面上有众多漂浮物，会对水体环境造成影响，便将这条信息通过“古镇枫桥”上报。指挥中心立即交办给三江村专职网格员冯水林。接到信息的第二天，冯水林就组织村干部对漂浮物进行了清理。

从线下的专职网格员到线上的“红枫网友”，群众路线“传家宝”在枫桥始终坚持了下来。枫桥镇党委书记金均海说，各种民生事从问题发生到事件交办，再到监督反馈，现在都可以多渠道处理，“‘随时随地传民声、化民忧’不是一句空口号，而是真行动”。

“一张网”守牢农村快递安全门

浙江是电子商务、网上购物大省。这两年，枫桥镇的快递、物流业发展也十分迅速。在这个160多平方公里的小镇里，有近20个快递收寄点，每天至少收寄1万单快递。而快递安全，也被纳入了“一张网”工程。

2015年11月，“网格监管+技防严控”快递安全监管机制在枫桥铺开。在枫桥镇步森大道的一个快递收寄点，采访团看到，每个快递收寄点都安装了高清视频监控，并连入当地派出所和综治办的监控系统，进行全天候监管。

依托于“一张网”工程，枫桥镇对村里的各快递收寄点落实“社区民警一周一走访，综治干部一月一督查，市场监管网格员每月一排查”制度，有效排除了安全隐患。同时，枫桥镇还尝试将专职网格员检查与群众暗访相结合，实现“群防群治”，如暗访人员故意在寄送快件时不署实名，以考查快递收寄员是否规范收件等。此外，镇综治办还联合公安、工商等多部门，对发现的问题及时查处整改，成效显著。

“老杨调解中心”获点赞

在枫桥镇调解志愿者联合会，门口有一面调解志愿者照片墙，杨光照无疑是其中特别耀眼的一位。

杨光照曾经是枫桥镇派出所的一名片警，因为工作需要，在所里成立了“老杨调解工作室”，负责调解治安纠纷。退休后，老杨发挥调解专长，成立了“老杨调解中心”。

在镇政府的支持下，调解队伍不断壮大，枫桥镇成立了绍兴市首个调解志愿者联合会，会员有108人，实现了“哪里有纠纷，哪里就有调解员”。

听说老杨还被江苏等省请去调解外地纠纷，采访团成员纷纷点赞，他们认为，热心的调解员既用传统调解办法解心结，又利用互联网技术让纠纷发现更及时、调解更有效、监督更方便。发动群众广泛参与，正是“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的“枫桥经验”穿越50多年仍闪耀光芒的原因之一。