预防监督做加法 纠纷腐败用减法

福建法治报-海峡法治在线12月2日讯  随着合福高铁古田段、京台高速古田段正式建成通车，如今古田县全面跨入了“两高”发展新时代，给全县经济社会发展带来重大机遇。在“两高”工程建设过程中，古田县检察院主动介入、同步跟进，服务工程顺利开工建设，做了大量工作。

专项预防

“加”大工程廉洁保障

“听了张检察官的警示教育课后，我们真是受益匪浅。因此，我更坚定了在自己的工程标段上，绝不允许发生任何腐败问题。”回想起当日古田县检察院邀请宁德市检察院党组成员张建国为“两高”工程管理人员和标段负责人上警示教育课时，某标段工程负责人陈先生感触良多。

在“两高”工程建设中，古田县检察院建立和完善检察人员调研机制，不定期向“两高”工程派出检察调研人员，开展专项预防工作，把预防职务犯罪的工作舞台延伸和拓展到工程建设现场。深入项目部走访调查，从生产安全、环境安全与政治安全的高度，对项目部在施工、设备、材料采购、资金管理使用、工程验收等关键环节的问题做出预防指引。组织“两高”建设系统各单位干部职工参观警示教育基地，实地接受党风廉政警示教育。通过专项预防活动，及时消除和减少诱发职务犯罪的因素，确保项目安全、资金安全、廉洁安全。

主动亮剑

“减”少工程腐败滋生

在京台高速古田段建设过程中，发生古田县城西街道沽洋里村民主任黄某某伙同高某某、黄某贪污征地补偿款一案。古田县检察院承办人通过积极主动地挖掘该案有关环节线索，及时将被贪污的高速公路临时用地征地补偿款61000元追回。

据介绍，该院密切关注工程建设进展，在京台高速古田段建设过程中，对职务犯罪加大打击力度，对容易滋生腐败的工程建设环节进行深挖细查，查办贪污征地拆迁款案件2起6人。同时，将行贿档案查询工作深入推进到“两高”建设中，建立“黑色档案”，对不诚信企业，限制、取消其进入工程建设市场的资格。此举，起到有效预警和堵塞漏洞的作用,保障了全县“两高”建设项目招投标工作的顺利进行。

同步监督

“加”强工程生态保护

通过“事前、事中、事后”三步走，古田县检察院积极开展同步生态保护，发现问题，力促企业整改，取得建设性成效。

事前，该院通过检企共建，助力参建企业制度建设，并与“两高”工程建设指挥部召开联席会议，提出严格按要求施工建设，禁止多占、乱占林地，随意堆砌废土废渣。事中，邀请林业技术人员不定期进行实地调查，监督工程建设情况，守住生态“红线”。工程竣工后，进行全程巡查，确保“两高”工程建设基本符合生态环境保护标准，并做好弃土区绿化工作。

化解矛盾

“减”少工程建设冲突

该院坚持以办案服务工程建设，坚决打击阻碍工程建设的违法行为。重视矛盾化解，并在办理刑事案件过程中，根据“宽严相济刑事司法政策”，启动刑事和解机制，促进案件当事人达成和解协议。如赵某某故意伤害案，该院承办人发现该案符合刑事和解条件，于是启动刑事和解机制，同时进行公开听证审查，最后双方握手言和，保障了工程建设顺利进行。

（本报记者 黄锡顺 通讯员 陈晶晶）