升级平台打造“智慧”管理模式

福建法治报-海峡法治在线12月21日讯  “龙文区石仓南路有车辆停在路沿盲道上，请协调处置。”12月20日上午8时30分，信息采集员在巡查过程中发现车辆违停现象，当即将情况反馈给漳州市网格化管理服务指挥中心。5分钟后，指挥中心立即协调龙文城管执法局前往现场处置。8时56分，指挥中心就接到信息采集员处置情况反馈。从发现违规现象到处置完毕前后不到半小时。

高效的处置速度离不开指挥中心的高效调度，这是漳州市为升级网格化管理平台做出的创新举措——今年10月，漳州市按照省两办《关于加快网格化服务管理信息平台和社区服务窗口整合建设的实施意见》要求，对原有市级平台进行全面升级改造，建成漳州市网格化服务管理指挥中心。

据了解，漳州市网格化服务管理平台于2013年建成并投入使用。此后，漳州市委、市政府连续四年把网格化管理列入为民办实事项目，全面加快网格化服务管理平台建设，做到了市、县、乡、村的四级穿透，同网衔接，一体运作。四年来，该市共投入1.67亿元，建成1个市级网格化服务指挥中心、14个县(市、区)、开发区网格化服务管理中心，124个乡镇(街道、场)网格化服务管理中心，299个社区网格化服务管理工作站，实现市、县、乡、社区网格化平台全覆盖。同时，1434个村级网格化服务管理工作站(2016年新建363个)，占全市1637个行政村总数87.6%。

“明年会基本实现平台全覆盖。”推进网格化服务管理，是漳州市为提升基层服务管理水平，构建“社区网格化、平台信息化、服务人性化”的综合服务管理新体系。然而，随时代发展，加强和创新社会治理也成了社会发展的客观要求。为此，漳州市主动升级化服务管理平台，对接数字城管系统、视频监控系统，接入食药监、环保、消防等多家专业部门网格将便民服务事项整合延伸到各个领域，让该中心形成拥有综治网格、专业部门、支撑系统、综合运用等四个模块功能的“智慧”服务平台，借此强化社会治理成效。

以环保网格为例，在全面实施网格化环保监管体系后，漳州市将之纳入网格管理服务指挥中心，让查处环境违法行为、执法监管、公开污染源相关信息及环境违法案件查处信息变得更为直接便利。极大的便利了环保监管工作的开展。

此外，该指挥中心升级后，还预留了政务服务、便民服务端口，为下一步实现“一窗口受理、一平台共享、一站式服务”做好准备。通过统一开发平台、统一网格标准、统一信息采集、统一考核验收，指挥中心实现信息采集、事件处置、指挥调度、督查评价等核心功能。据统计，目前，指挥中心汇聚漳州人口信息439万条，其中常住人口432万条，占全市508万人口85%，首批接入视频监控13000多路。市级平台升级以来，全市已上报、处理18649件，目前已办结17249件，办结率达到92.54%。

以创新为动力，以科技为引领，以基层基础建设为支撑。为适应新形势，深化社会治理规律的认识，漳州市着力升级搭建网格服务管理指挥中心，用智慧化管理提高漳州市的社会治理现代化水平。

（本报记者 黄杰 洪凌霄）