出警不再“口说无凭”

福建法治报-海峡法治在线3月6日讯  “以前觉得出警要戴执法记录仪，回来要整理上传视频，又要审讯做笔录，是多了一件事。但现实中很多案例证明，这十分有必要。”近日，龙岩市公安局南城派出所法制员林警官向记者展示了一段晃动的画面，闪烁的光线，嘈杂的声音，却如实记录下了正月初五的一场风波。

2月20日凌晨3时许，一对夫妻在莲东某小区家中因琐事吵架引发纠纷。接到报警，民警小王、小刘及辅警出警至现场，夫妻俩均喝醉了酒，其中妻子情绪失控，对前来劝架的姐姐也动起了手。民警上前制止，该名女子不但不听劝阻，还用脚连续猛踢民警小王，用手推扯辅警小张。民警多次口头警告，该名女子并不配合，还公然在执法现场口出秽言，侮辱、威胁执法民警。

这一切都被民警随身携带的执法记录仪记录下来。民警依法将其制服，并带回公安机关交由刑侦大队侦办。在清晰的影像记录面前，该女子对暴力阻碍民警执行公务的违法行为供认不讳。目前，该女子因涉嫌妨碍公务罪被依法刑事拘留。

说起南城辖区，治安管理工作并不轻松，其下设14个社区居委会，现有常住人口18794户51234人，出租户6130户，暂住人口12174人;辖区企事业单位144家，其中市区两级重点单位25家，中小学幼儿园25所，场所50家。2017年至今，共接警8943起，日均警情20起，立刑事案件1041起，受理行政案件1085起，破案159起，抓获犯罪嫌疑人45名，抓获网上在逃人员12名，查处违法人员369名。

民警通过执法规范化体验到出警不再“口说无凭”、更不怕当事人“信口雌黄”的同时，更多是对自身执法行为的监督和促进。“接处警量上升了，执法质量也提高了，最重要的是群众满意度的走高。这要归功于近年来所里将‘执法零缺陷’和‘执法零过错’作为执法工作的标准，大力推进执法规范化建设。”南城派出所所长曾庆潘告诉记者。

近年来，南城派出所以提高人民群众满意度、构建和谐警民关系为目标，以深化公安信息化、执法规范化、队伍正规化建设为主要抓手，不断提高思想认识、强化内外监督、注重长效落实，形成了涉案财物管理“紧扣环节、严格管理、制度规范、专项结合”的工作机制，打造了科学高效的涉案财物管理长效体系。

2017年，南城派出所积极推行“三+四”工作举措，做到环节管理、制度管理、治建并举三个强化;严把涉案财物管理源头关、存放关、流程关、监督关;规范涉案财物管理运行工作机制、定期教育培训制度、“日清周评月考”制度、系统平台应用制度。同时，将专项整治工作与党风廉政建设、反腐败工作有机结合、与执法规范化建设有机结合、与“大走访”活动有机结合、与机制体制建立完善有机结合。从民警主观及客观、意识及能力两方面下工夫，多角度结合、全方位提升，杜绝了民警违反涉案财物管理规定的情况发生，涉案财物管理工作显成效。

从细节对照规范执行，从规范提升办案质量。近三年，南城派出所法制工作在全局均排名第一。2017年，全所27起案件被市公安局、新罗分局评为优秀案件，均未发现队伍因涉案财物管理不善而出现违法违纪问题。

（本报记者 陈章群）