福建法治报-海峡法治在线4月19日讯   莆田秀屿——海上女神妈祖的故乡，当代“中国木业之城”“中国银饰之都”“民营医院之乡”，更是莆田市临港经济发展的主战场。湄海新城崛地而起，如何更好地服务发展大局，积极履行法律监督职责，是摆在莆田市秀屿区人民检察院面前的一个现实课题。

近年来，秀屿区检察院依托“吴丽仙劳模工作室”，引领全院干警充分发挥主观能动性，积极融入基层地域特色，依法正确履职、善于服务大局，为地方发展提供有力的法治保障。

审时度势

聚力发扬劳模正能量

“服务发展大局是检察机关履行职责的必然要求，履职过程不能机械呆板，执法要想到稳定，办案要考虑发展，自觉立足检察职能，用心服务谋发展。”秀屿区检察院检察长吴丽仙如是说。

2013年6月，秀屿区检察院成立了“吴丽仙劳模创新工作室”(下称劳模工作室)，由全国模范检察官、党组书记、检察长吴丽仙为领衔人，多名岗位劳模、先进工作骨干为成员组成。

吴丽仙是全国模范检察官、省级劳模，在她身上的很多劳模特质，通过工作室这个放大器得以发扬和实践。吴丽仙自参加工作以来，一直扎根在检察一线，近40年的基层从检经历，让她深刻了解基层民风民俗民情，也和老百姓产生了深厚的感情。

秀屿辖区绝大部分是农村，且因特殊社会发展环境，是莆田临港工业经济发展的主阵地。劳模工作室自创建以来，便立足于“发展中的农村型”检察院的实际，提倡检察权运行和职能履行过程中要充分考量乡情民俗，倡导要发挥劳模精神，引领干警服务基层、服务群众。

在这种精神的指引下，劳模工作室始终秉持着“崇法尚德检察心、忠诚担当湄屿情”宗旨，牵头多个检察业务科室，遵循司法规律，充分运用法治思维和法治方式，创新规范开展刑事和解、法律宣传服务等特色工作，努力实现法律权威与司法关怀的有机统一。 

锐意进取

着力创建机制新常态

“大项目落地，带来了土地征迁、工程建设、安全生产、生态保护等诸多矛盾和冲突。我们十分关注这些问题，重视发挥检察机关在其中的制衡作用，进而服务发展、稳定大局。”秀屿区检察院副检察长陈宗协的话，充分体现了秀屿区检察院的主动担当。

秀屿区检察院充分发挥“扎根基层、务实高效、人文关怀”的劳模精神，结合地方司法实际，把检察职能拓展延伸，主动适应经济社会发展的变化，树立“制度先行、预防在前、柔性司法”的司法理念，并在各项具体工作中贯彻执行。

以刑事和解为例，针对辖区内轻伤害案件、交通肇事案件、未成年人犯罪偏多的实际，劳模工作室通过健全完善各项规章制度，抓住“制度、程序、质量”三个关键点，严格立足法律法规和相关规定，统一“执法尺度”，厘定执法办案的权利边界，防止和杜绝“同罪不同罚”现象发生。

劳模工作室成立以来，共成功办理刑事和解案件271件306人，和解双方当事人无一反复、无一上访，既推进刑事和解的规范高效开展，又收获了群众的好口碑，真正把柔性司法的温情体现在每一次执法中。

劳模工作室成立后，注重整合青年干警资源，着力延续和发挥法律宣传服务队的预防宣传作用。完善法律宣传服务队和警示教育基地的建设，逐步将单一法律宣传服务的打造成集“法律五进”、廉政警示、释法说理、服务非公经济为一体的综合性法律服务平台。

劳模工作室充分利用这个综合平台，开展了多项创新特色工作：全市首家与地方党校联合建立“实训教育基地”、全市首家开展逮捕案件公开审查听证、全市首家成立“未成年人心理矫治共建基地”、涉检信访事件处理零缠访、闹访等。扎根基层

加力保障队伍新发展

“身处这样一个优秀的集体，切身感受着前辈们在工作中求真务实、精益求精、忠诚履职的精神，这不仅是劳模风范的真实体现，更是我们检察新人最好的学习榜样。”秀屿区检察院一位新进干警不无感慨地说。

劳模工作室在创建初始，就将业务创新和人才培养放在同等重要地位，积极实行“六有”机制带动规范运作，即“有先进人物领衔，有骨干创新团队，有固定场地费用，有工作管理制度，有特色工作项目，有创新工作成果”。

在这种“六有”标准的激励下，工作室把吴丽仙劳模精神贯穿到创建的全过程，贯穿到队伍建设全过程，通过劳模精神积极影响全院干警。除了吴丽仙担任领衔人外，该院还由党组成员、检委会专委林赛萍负责工作室日常事务，多名区劳模、省级先进典型担任项目骨干。

以劳模工作室为平台，在激励先进再立新功的同时，秀屿区检察院最大限度地发挥劳模的示范引领作用，营造了全院干警立足本职、比学赶超的良好氛围，通过搞好“传帮带”、组建青年工作委员会、开展检学共建等活动，通过晒工作量、量化考核、创先争优等评比，着力培养“一专多能”检察人才。

近年来，该院涌现出了一批“全国检察机关民事行政检察业务能手”“福建省青年五四奖章”“福建省优秀政法干警”“全省侦查监督业务能手”“莆田市青年五四奖章”“莆田市优秀公诉人”等先进典型人才。

风顺正是扬帆时，勇立潮头领航程。“扎根基层、务实高效、人文关怀”的吴丽仙劳模精神在这个优秀的团队中传承发扬，展现了检察人良好的道德品行和时代风貌，是激励全体干警的动力，更是推动秀屿检察不断前进的重要力量。

(本报记者 陈琦 通讯员 王秋迪)