扎根基层的“领头雁”

人物名片：

翁国华，男，汉族，1972年8月出生，中共党员，大学文化，一级警督警衔，1994年9月参加公安工作。从警20余年来，他先后受各级嘉奖和先进表彰十余次，2009年至2011年连续三年获评优秀公务员，荣立个人二等功一次，个人三等功5次。2016年4月获评省五一劳动奖章;2018年4月获评省先进工作者荣誉称号。

今年的“五一”节，作为福清市公安局龙田派出所所长的翁国华，身上又多了一项荣誉--省先进工作者。这份含金量十足的荣誉，不仅是今年劳动节最好的“礼物”，也是对他从警20余年努力与付出最好的证明。

在翁国华看来，这个沉甸甸的荣誉，并不属于他一个人，它属于福清公安全体民警，凝聚着全体民警的辛苦付出与汗水。

福清龙田派出所所长翁国华入户走访

对于公安工作，他善于调查研究，勇于创新、大胆管理，“满意公安”成了他不懈追求的目标。翁国华所在的龙田派出所，还有一份亮眼的“成绩单”：该所连续三年在福清市公安局A类派出所综合绩效考评中位居第一。“成绩单”来之不易，在其背后是翁国华担任所长近5年来，带领全体民警严厉打击各类违法犯罪，倾力侦破民生大小案，主动创新窗口服务方式，全力维护着社会安定稳定。

翁国华说，荣誉属于过去，它不是终点而是新的起点。他将用实际行动坚守着人民警察的职业使命，践行着人民警察的铮铮誓言。

镜头一：

密织“天网”保平安  做16万群众的“守护者”

政府不拨一分钱，能做好“平安天网”工程?这看似不可能，但敢吃“螃蟹”的翁国华却做到了。

龙田镇人口约有16万，是福清市人口最多的乡镇。这里商贸发达，经济体量大。

早在2013年末，刚上任龙田派出所所长的翁国华发现，辖区侵财性警情多发。这类警情关乎群众切身利益，也直接导致群众安全感和满意度下降。

“当时全镇的视频监控几乎是空白。”翁国华下定决心，一定要扭转这种趋势。

但如何在警力有限的情况下，构建严密的治安防控体系?他想到的办法就是“平安天网”的建设，借助科技的力量守护群众的平安。

但是，这需要耗资五六百万元，资金从何而来成了一大难题。如果通过政府报批时间跨度长，程序多且杂，为加快项目的落地实施，翁国华不断奔走于各村之间，努力筹措民间资金，以解决资金的燃眉之急。

功夫不负有心人，在翁国华的组织推进和指导下，近40个村的资金筹到了，各村天网项目很快也启动了。目前，龙田镇建成500余路高清视频监控探头。“这犹如一双双‘火眼金睛’，在全镇布下了‘天罗地网’。”翁国华说。

与“平安天网”共同建设的还有图侦室，这些科技的力量很快就被应用于实战中。

2015年5月中旬，龙田派出所辖区发生多起入室盗窃案件，其中包括被盗的奥迪车，涉案金额巨大。翁国华与办案民警经过2天2夜不间断地查看案发路段监控，成功研判分析到其中一名窃贼的踪迹。为将窃贼一网打尽，民警们又进行长达3天2夜的蹲守，最终当场抓获5名盗窃嫌疑人，追回被盗财物案值一百余万元，破获盗窃案件40余起。

数据是最有说服力的。这几年来，龙田派出所辖区侵财警情发生数逐年下降，群众安全感和满意度持续提升。2013年至2017年月均侵财警情发生数为68.98起，而2018年至今，月均侵财警情发生数为24.25起，同比下降64.84%。

翁国华说，只要关乎民生，就没有大案小案。他所做的，只是让辖区16万群众有个安心的社会治安环境。镜头二：

勇吃“螃蟹”  争当创新发展“先行者”

近日，记者在所里采访翁国华时，他除了忙着与民警交流案件案情外，还要不时穿梭建设现场，协调解决施工方与监理等在建设中遇到的困难问题，以至于正常的采访总是被打断。

这也是翁国华工作的常态。眼下，他除了忙碌警务工作外，位于该所内的“福清执法办案管理二中心”的运行及建设情况他都得上心。“自己有多种角色，每一种角色都不可掉以轻心。”翁国华打趣道。

去年7月，福清公安在全省率先创立执法办案二中心，中心的建设担子交给了翁国华。

接到这样的“重担”，翁国华并无畏惧。他积极向党委、政府争取人、财、物的支持，并牵头协调设计方、施工方等各方人员，落实好二中心的项目建设。建设期间，除了必要的警务工作外，翁国华一直在建设的一线，他主动取消节假日，几次经过家门而不入，曾连续15天在现场协调指挥中心的建设。

福清龙田派出所所长翁国华入户走访

而翁国华的努力与付出并没有白费。今年1月1日，该中心完成先期建设投入运行。中心的运行模式，也为全省执法规范化提挡升级提供了样板。

日前，副省长、公安厅党委书记、厅长田湘利莅临视察后予以肯定。同时，福州市公安局也在执法办案管理二中心召开了现场推广会，全省各地市公安局分管法制副局长也专门带队来观摩、借鉴学习。值得一提的是，目前该中心的影响力正逐渐走向全国。4月底，来自山东、内蒙古相关公安机关也专门前来学习取经。

中心能作为样板工程在全省乃至全国推广，并且得到各级领导的肯定与认可，翁国华很欣慰，也很有成就感。这一刻，他觉得，自己所有的付出都是值得的。

敢吃“螃蟹”，翁国华在创新窗口服务方式上也有自己的“一套”。担任所长期间，他在各窗口实行首问责任制、限时办结制和一次告知制、推出预约服务、一条龙服务、延时服务、主动上门服务等多项便民利民举措。

同时，他还在派出所户籍办证大厅增设了出入境和车检窗口，提高为民服务质量和办事效率。“该两项窗口开通以来，已受理办好辖区及附近乡镇群众出入境业务5000余笔，车检业务5700余笔。”对于这些，翁国华“如数家珍”。

镜头三：

舍小家顾大家  他看是所长，其实更像是“家长”

龙田派出所有20多名民警，年轻民警居多。在民警们眼里，翁国华虽看是所长，但更像他们的兄长及家长。翁国华说，作为家长，“大家庭”里每个成员的动态他都得实时掌握，给他们带去组织上的温暖，“因为往往生活上、家庭上的点点滴滴或者不如意，很容易影响工作。”

来自连江的谢警官正沉浸在新婚的喜悦中，但前些日子，细心的翁国华发现他工作却不在状态，工作中还带着一些情绪。发现苗头后，翁国华立即找到他，得知了原委，原来是位于福州刚装修的新家与楼上业主发生装修纠纷。翁国华在开导的同时，还出面帮助民警协调矛盾纠纷，眼下纠纷基本得以解决。

从警20多年，翁国华唯一愧疚的是对家庭、妻儿没有尽到责任。去年12月19日，翁国华的父亲不幸辞世。至亲的离去，悲伤之情无法言表，但令人没想到的是，翁国华没有放下工作，只用了一天的时间将父亲的后事安排并交代亲属善后便立即回到工作岗位。局领导关心他，让他先回去办理好父亲的事情后再回来，但却被他婉拒了，“现在离执法办案二中心投用只有10来天时间，正处于建设的关键阶段，工期耽搁不得，方方面面的事我比较了解，人在现场我会更踏实些!”

对于父亲，虽然他心有愧疚，但也得到家人的理解与支持。在家人眼里，他不是一个合格的儿子，对亲人的亏欠却换来的是辖区百姓的安宁，这一切，都值得。

闪亮在肩上的，是警徽;铭刻在心中的，是使命。面对繁杂的基层派出所工作，翁国华用他勤于思考、勇于创造、踏实肯干的精神不断谱写为民服务的新篇章。

（本报记者 陈钦祥）