福建法治报-海峡法治在线8月20日讯   为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想，全面加强司法行政队伍建设，着力建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，福建司法行政系统以三年为期，组织开展学习新思想，比政治素质、比履职能力、比纪律作风“一学三比”大练兵大比武活动，立足新时代、展示新作为，推动队伍建设不断取得新成效。

大局所需

开展“一学三比”活动，是推进我省司法行政改革发展的一个重要抓手，是着眼司法行政工作大局和干部队伍实际作出的一项重要决策。一是进一步掀起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮的迫切需要。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，是当前首要的政治任务。要坚定地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央核心、全党核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保新时代司法行政工作的正确方向。二是适应司法行政系统新形势新任务的客观需要。当前我国社会主要矛盾变化反映了人民群众对民主法治、公平正义和社会安定稳定的需求日益增长，推进全面依法治国以及新一轮机构改革赋予司法行政系统更大的政治责任和新的历史使命，全面深化改革要求我们要以更高的站位和更大的力度将自身改革进行到底。要站稳以人民为中心的根本立场，守望群众的获得感幸福感安全感，展示新担当新作为。三是全面加强和改进队伍建设的内在需要。贯彻全面从严治党要求，展望新征程新使命，我省监狱戒毒民警、司法行政干部和法律服务工作者三支队伍中存在思想观念不适应，知识恐慌、本领恐慌和能力不够强，纪律作风不够严等问题;存在消极畏难，庸懒散拖，推诿扯皮，依凭老习惯和旧观念得过且过，因循惯性思维“推磨”、“撞钟”等现象，这些问题、现象严重影响了司法行政工作的水平和质量、格局和境界，与新时代新任务的要求是不相称的。

关键所系

开展“一学三比”大练兵大比武活动，构建学、比、练、教、干一体机制，重点是抓好以下三个方面的内容。一是要突出抓好提高政治素质这个核心。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首要位置，坚持读原著、学原文、悟原理，不断深化对新思想的理解和把握，提高学习贯彻新思想的政治自觉、思想自觉和行动自觉。坚持党对司法行政工作的绝对领导，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是要突出抓好提高履职能力这条主线。新时代对司法行政工作的专业化、专门化、精细化的要求越来越高，对队伍加快知识更新、增强专业素养、提高履职能力的要求也越来越高。“一学三比”活动既贴近实际、贴近一线，又适当坚持从高从严原则，注重培养专业能力和专业精神，着力开展业务知识竞赛和技能比武，真正把工作必备的能力训强、训精、训实。三是要突出抓好纪律作风建设这个保障。司法行政工作点多、面广、线长，肩负着加快公共法律服务体系建设、维护社会和谐稳定、促进经济社会发展等重任，纪律作风建设是根本保障，必须常抓不懈。要通过练兵比武，进一步教育和引导干部增强大局意识、遵规守纪意识、廉洁自律意识，切实做到勤勤恳恳为民、兢兢业业干事、干干净净用权、清清白白做人。长远所为

“一学三比”活动是福建司法行政系统提振队伍精气神，落实司法部“忠诚、奋斗、创新、专业、廉洁”队伍建设要求，推进改革创新的一个重要举措。

我们坚持以政治建设为统领，坚持立足岗位，坚持全员参与，坚持统一规划。确定2018年为“练兵比武基础年”，2019年为“练兵比武提高年”，2020年为“练兵比武规范年”。

我们把活动周期确定为三年，主要是基于以下三个方面的考虑。一是着眼于队伍建设实训实战实效的原则和导向。我们以习近平总书记在新华社作出的“注意反对新的形式主义”的重要批示精神作为酝酿和设计方案的根本遵循，把突出实训、实战、实效作为衡量载体和抓手的重要标准，坚持目标导向、问题导向和效果导向的统一，防止“花拳绣腿”和作表面文章。二是着眼于素质提升、作风养成的长期性和反复性。我们深知队伍建设不可能毕其功于一役，必须久久为功、善作善成，防止急功近利、揠苗助长。把锻造、锤炼队伍整体素质作为根本任务，把“打磨、抛光”队伍的优势和亮点作为具体抓手，把打基础、增后劲、利长远作为决策的重要考量。三是着眼于新形势新任务新要求。近年来司法行政工作职能变化很大，队伍发展不很平衡，以法律法规为主体的业务知识和实务技能更新变化范围广、速度快、层次高，全面改善队伍知识结构、提升能力素质显得尤为紧要和迫切。

成效所在

围绕确保活动达到预期目的，我们主要采取以下几个措施。一是坚持领导带头。要求各级领导干部要切实担负起主体责任，主要领导亲自抓，建立分工负责、齐抓共管的责任体系，确保层层有人抓、有人管、有落实。要求各级领导干部要围绕提升领导能力、组织能力和协调能力，带头学、带头练、带头比，切实传导和压实责任。二是坚持考评激励。把活动作为年度工作检查考核的重要内容，通过考核评比，表彰先进。对成绩不达标、技能不能适应岗位要求的，实行待岗学习，补学补考。三是创新方式方法。推行全面从严治党、践行新时代党的组织路线等重大决策部署进基层、进一线，普遍运用工作记实、量化考评、干部业绩建档、提升基层党组织组织力等有益做法，引导和督促干部投入练兵比武实践。健全完善党的组织体系，注重从练兵比武中考察和选拔干部，发现、培养和起用优秀年轻干部，努力提高党的建设和组织工作水平。四是加强督导督察。把活动纳入领导分片挂点开展督导，列入警务督察内容，加强工作指导，确保活动健康有序推进。

（福建省司法厅党委书记、厅长 邬勇雷）