福建日报报业集团主管 《福建法治报》官方网站
原创 | 法治福建 | 记者调查 | 时政 | 国内 | 普法课堂 | 法治时评 | 说法 | 求证 | 大案要案 | 权威发布 | 公安 | 检察 | 法院 |

持续保持对违法犯罪高压震慑

2019-12-26 10:29:54 来源:海峡法治在线
专访永泰县公安局党委副书记、刑侦大队大队长黄修灯

主持人:大家好,这里是“拥抱法治新时代 踏上平安新征程——不忘初心、牢记使命主题教育进行时”访谈现场。今天受邀来到人民网福建演播室的嘉宾是永泰县公安局党委副书记、刑侦大队大队长黄修灯。欢迎您,黄大队长!

黄修灯:主持人好,各位网友大家好!

主持人:请您介绍一下永泰县公安机关扫黑除恶工作的进展。

黄修灯:2019年以来,永泰县公安机关全力推进扫黑除恶专项斗争,坚持以打开路、重拳出击,持续保持对违法犯罪的高压震慑。截至2019年10月31日,永泰县公安机关共打掉涉黑涉恶犯罪团伙14个,其中黑社会性质犯罪组织2个,涉恶犯罪集团3个,涉恶犯罪团伙9个,抓获九类涉恶犯罪嫌疑人325人,破获各类涉黑恶案件114起,查封、冻结、扣押涉黑涉恶资产折合人民币3762. 73万元。2019年 10月福州市公安局通报永泰县公安局扫黑除恶综合绩效位居全市第四名,永泰县社会治安环境明显好转,永泰县群众安全感率从2017年底的95.96%提升至2018年底的99.495%,位居福州全市第二、福建全省第六。2019年1-10月,在刑事立案数同比接近持平的情况下,整体打处效能仍然保持了较大的上升势头,2019年1-10月永泰县刑侦工作考评综合成绩位列福州市第五位。

主持人:2018年1月23日,为期三年的全国扫黑除恶专项斗争正式开始。永泰县公安机关在扫黑除恶专项斗争中取得了阶段性成效,在推进工作中,是否遭遇一些困难?

黄修灯:永泰县公安机关结合2018年1月19日永泰县公安局经营的一起涉嫌团伙犯罪的线索,迅速成立“1·23”扫黑除恶专案组,切实做到了与中央专项斗争部署无缝衔接。经线索深挖、秘密侦查,2018年3月29日晚,在福州市公安局的直接领导下,永泰县公安机关率先打响扫黑除恶“第一枪”,一举打掉了盘踞永泰多年的黄某黑社会性质犯罪组织,以雷厉风行的工作作风为福州全市扫黑除恶专项斗争开好头、起好步。

专项斗争以来,永泰县公安机关积极贯彻上级决策部署,坚持高位谋划、重拳出击,充分发挥主力军的作用,掀起了对黑恶势力的强大攻势,取得阶段性成效,但也遇到诸多现实性困难,主要表现在以下几个方面:

一是开展专项斗争,加剧警力不足。目前永泰县公安局警力编制255人,全县人口38万多人,二者比例仅为万分之6.6,为全市最低。开展专项斗争以来,我局抽调了近20位民警开展扫黑除恶专案侦办工作,使得警力更加捉襟见肘,日常警务工作愈发难以为继,如何摆脱左支右绌的困境便成为当前全局工作的难点。

二是开展专项斗争初期,大部分民警业务素养难以匹配专案侦办工作需要。长期以来,永泰县社会治安较为平稳,刑事发案较少,多数民警未经历过大要案件的磨练,特别是涉黑恶案件,缺乏足够业务素养予以应对,一定程度上束缚了案件侦办效能的发挥,出现“出拳绵软,扫黑不透”等问题。

三是部分百姓生性淳朴、思想偏于保守,初期参与专项斗争的积极性不高。开展专项斗争初期,部分百姓有种不愿惹事、不愿搀和的思想倾向,心怀顾虑,这给公安机关的调查取证、案件串并等工作带来一定难度。

主持人:那么,在推进主题教育的过程中,永泰县公安机关如何结合主题教育,来提升战斗力、进一步提升专项斗争的实效呢?

黄修灯:我们结合主题教育,坚持立足实际,讲究策略,注意方法,因地制宜、与时俱进、有针对性地采取突破现实瓶颈的措施,进一步提升专项斗争的实效。我们主要从四个维度入手。

第一,适时借力、区域协作,综合用警走出警力不足的困境。一方面,为确保专项斗争“第一枪”打得好、打得响、打得赢。首先,我局向素质要警力,在警力严重不足的情况下仍然优先抽调19名业务较强、经验丰富的民警投入专案侦办工作,由局主要领导亲自担任专案组组长直接指挥秘密侦查工作,减少领导指挥层级,有效解决工作中出现的“中梗阻”问题。其次,我局向科技要警力,通过强化情报合成作战,综合运用高科技手段,全方面收集情报资源,进一步节省人力成本,为涉黑、涉恶组织团伙的抓捕工作奠定坚实基础。最后,我局也适时向兄弟单位“要警力”,“他山之石,可以攻玉”,在侦办黄某黑社会性质犯罪组织案时,福州市公安局各支队、鼓楼、台江、仓山、晋安四个分局在上级领导统一组织下向我局增派100余名警力参与黄某专案的侦办工作,为该案侦查、取证、抓捕、预审等工作的顺利开展提供了巨大帮助。另一方面,基层所队的日常业务是我局的“基本盘”和“大后方”,为确保基层所队日常工作正常运行,我局创新性推出片区派出所、邻近派出所及业务大队之间的警务协作机制。把全县分为三个片区,按照“就近调警、分片处置、梯次增援”原则,视情调度片区及大队警力,协助开展应急处置、调查取证、预审攻坚等前期工作。

第二,进行轮训练兵,加强能力建设,提升业务素养。针对侦办涉黑恶案件,部分民警缺乏足够的证据意识与办案技巧,呈现出审讯水平低的现状。一方面,我局根据案件侦办进度适当调整专案组成员结构,轮番抽调基层所队民警进组练兵学习,参与线索核查与案件侦办。另一方面,我局积极探索“以战促训” 模式,建立跟班学习制度,除了为扫黑专案组补充新鲜血液,我局也以其他大要案件侦办为契机,抽调缺少办案经验的边远所队民警,到案件多、素质高的城区办案单位跟班学习,采取“双人包干,师徒帮带”的模式,为新一轮扫黑除恶专案侦办储备后备力量。

主持人:您刚才跟我们详细分析了两个维度的内容,还有两个维度,又是聚焦哪些方面呢?

黄修灯:前面我说到适时借力、区域协作,以及进行轮训练兵,那么,第三,就是因地制宜,多措并举,提高群众参与专项斗争积极性。针对专项斗争初期,部分百姓心怀顾虑、不愿检举揭发黑恶势力的情况。一方面,永泰县公安机关梳理出我县涉黑恶犯罪可能存在的表现形式,结合“黄某案”等典型案例精心设计宣传海报,通过县电视台滚动播放扫黑通告,利用微信公众号发布工作动态,用老百姓看得懂的平白语言,进行深度宣传,以案释法。切实提高群众知晓率、参与率,在高标准完成了“规定动作”后,也创新推出了本地特色的“自选动作”。面对部分知情者的顾虑问题,我局严格落实保密纪律,多次启动举报保护机制,主要领导亲自接见举报人,打消举报人顾虑。目前,我局根据群众举报线索循线经营,成功打掉一伙黑社会性质组织及一伙恶势力犯罪集团,已分批向举报人发放奖金42000元,此举极大程度上提高了群众参与专项斗争的积极性,也对潜在违法犯罪分子形成高压震慑。

第四,强化职业保护,注重正向激励,提振斗争精气神。针对专项斗争期间,队伍内部出现情绪波动、部分专案民警承受巨大精神压力问题。首先,我局始终将专项斗争作为一项重大政治任务进行研究部署,更加注重维护民警在这场尖锐斗争当中的正当执法权益。今年以来,我局以“践行新使命,忠诚保大庆"实践活动为载体,进一步统一全县公安民警的思想认识,弘扬队伍主旋律,表彰、提拔了一批在专项斗争中表现突出、战功卓著的先进个人,以实际举措为打黑民警鼓劲。其次,我局通过开展全国公安工作会议精神宣讲、“一把手”上专题党课、“为基层解一个难题、办一件实事”主题活动,不断教育引导全警树立正确的人生观、价值观、事业观。此外,局直各单位以组织开展主题教育专题学习会为契机,对习近平总书记重要指示精神进行再学习、再对标,并以省扫黑除恶专项斗争“回头看”督导组反馈问题整改工作为重点,制定深化专项斗争的任务书、时间表、路线图,确保全县公安机关开展专项斗争的思想不松、动力不竭、强度不减。最后,我局积极争取党委、政府对扫黑除恶工作的重视支持,在人、财、物等方面加强倾斜保障,我局对扫黑除恶专案组各项办案需求、生活困难第一时间都予以充分保障,解决专案组后顾之忧。

主持人:好的,谢谢黄大队长,今天的访谈就是这样了。

相关新闻