变“单元作战”为“系统作战”

福建法治报-海峡法治在线1月8日讯 “工作中，我们以扁平化巡逻防控为契机，与民间相结合，变‘单打独斗’为‘联动防治’，通过优化动态巡防布局，确保治安防控不留死角。”日前，莆田市公安局秀屿分局相关负责人告诉记者。

自去年5月份，秀屿分局合成作战中心成立以来，以全面深化公安改革为契机，打造多警联动、多侦联控、综合运用、整体作战的合成作战实体，构建“四侦”同步上案工作新格局，大大提升打击效能，发挥出作战显神威。

该局从指挥情报、国保、治安、 刑侦、网安、巡特警反恐等部门抽调8名精干警力组建合成作战中心，与研判相结合，变“单元作战”为“系统作战”，形成集技侦、网侦、图侦等侦查权限和综合研判于一体的“综合会商、集中研判、实战对接”的作战体系，与基层所队等办案单位深度对接，结合实时警情，实行“日研判、周会商、月分析”的工作机制，为一线办案部门提供后台实战支撑，做到介入案件快、捕捉线索快、分析研判快、发布指令快、查证处置快。

去年8月份，秀屿辖区连续发生6起小车车牌被盗案件。案发后，合成作战中心迅速成立专班，了解相关情况并开展侦查，经过24小时的连续追踪和侦查，去年8月2日在城厢区抓获1名违法犯罪嫌疑人。经审讯，嫌疑人龙某生对其在秀屿笏石辖区和涵江等地盗窃车牌，将盗窃的车牌进行藏匿，并留下字条对受害车主进行敲诈勒索钱财的违法犯罪事实供认不讳。案件突破后，民警还积极帮助受害车主寻找车牌，并将6辆小车的车牌全部追回。

秀屿分局以扁平化巡逻防控为契机，巡特警反恐大队加强重点时间、重点部位武装巡逻防控与定点执勤，其中巡防小组采取日常巡逻与错时巡逻相结合，驾车巡逻和徒步巡逻轮换等方式，严厉打击“两抢一盗”等街面现行违法犯罪活动。辖区村居老人会成立老年人义务巡逻队，对村居重点区域、案件高发地进行早晚巡逻排查，切实加快警民合作步伐，合力打击犯罪和提升社会治安防控能力。

去年11月19日，该局合成作战中心充分发挥辖区网格员清查出租房的功能作用，在笏石镇一出租房内抓获1名涉嫌盗窃的犯罪嫌疑人潘某欢，并查实该嫌犯年内先后多次在笏石秀山、顶社等地盗窃车内财物。

这是秀屿分局大力开展防范为先的工作思路，与外部合作相结合，变“被动处警”为“主动出击”，把治安安全防范宣传工作做在前，充分调动各部门警力积极性和主观能动性，提升实战作战能力，扩大信息共享覆盖面和宣传力度，消除宣传盲点，形成人人参与、全民防骗的格局的一个缩影。

“我们同时建立健全情报信息引领机制，配强社区警务资源，发挥网格员的资源力量，加强出租房、宾旅馆治安清查力度，确保做到流动、暂住人口‘来有登记，走有注销’。”该局相关负责人进一步介绍道。

“三结合”让合成作战显神威，截至去年12月，该局共抓获“盗抢骗”违法犯罪嫌疑人27人，同比上升247.3%，破获案件34起，同比上升183.4%，抓获在逃人员17名，有力实现辖区社会治安持续安定稳定。

(本报记者 陈琦 特约记者 周金赞)