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向企业提供“订单式”服务

2020-04-29 18:30:46 来源:海峡法治在线
漳州市检察机关创新“特约检企联络员”机制

福建法治报-海峡法治在线4月29日讯 “你们检察机关要多多‘送法入企’,我们的从业人员很有必要提升法治意识。”4月23日下午,在漳州市人民检察院与漳州市石油商会的座谈会上,商会会长、特约检企联络员林景德对检察院工作提出了建议。

推进复工复产以来,漳州市检察院充分利用特约检企联络员的制度优势,陆续走访了多家企业、商会,为他们送上精准法律服务,助力企业复工复产。据悉,2019年,漳州市作出“大抓工业、抓大工业”决策部署。紧随其后,漳州市检察院及时出台《关于发挥检察职能服务保障“大抓工业、抓大工业”的意见》,提出16条措施,向企业提供“订单式”检察服务,在已成熟运行的“涉台检察联络员”基础上,继续探索建立“特约检企联络员”机制,打通检察服务“最后一公里”。

创新机制搭建平台

“我们有200多名员工返岗,但是疫情期间口罩紧缺,在我们犯愁的时候,检察院帮助我们顺利解决了口罩问题。”云霄县常山区某台企负责人对云霄县检察院的帮助十分感激。据其介绍,在疫情期间,该企业接到一批紧急订单,员工不得不返岗,却因口罩短缺,复工复产受到影响。

云霄县检察院从涉台检察联络员处得知了此情况后,立即根据县里出台的口罩优先保障复工复产企业的政策,主动向相关部门反馈情况。经沟通协调,该院帮助该企业顺利购买到10000个口罩,解决台企复工复产的燃眉之急。

一家企业的难题是众多企业共同面临的问题,该如何有效解决?

云霄县检察院推此即彼,当即联系涉台检察联络员蔡震学,通过涉台检察联络员的身份,将这个政策带给云霄其他复工复产台业,指导台企向当地主管部门申购口罩。

“蔡振学不仅是漳州市检察院和云霄县检察院的涉台检察联络员,同时也是漳州市检察院的特约检企联络员。”云霄县检察院负责涉台工作的检察官告诉记者,之所以通过蔡振学来联系其他台企,主要是因为其身份特殊性。

据介绍,2019年为深入贯彻落实漳州市委“大抓工业、抓大工业”决策部署,漳州市检察机关继续探索建立了“特约检企联络员”机制,先后聘请149名以民营企业家为主体的特约检企联络员,充分利用这些特约检企联络员具有与广大企业家心理相容、情感相投、利益相同的优势,担任检企之间的“信息员”“宣传员”“调解员”,搭建检企连心桥。

同时,为了规范特约检企联络员工作,漳州市检察院结合检察工作实际制定《漳州市人民检察院特约检企联络员工作规定(试行)》,明确规定了特约检企联络员的聘请条件、工作内容和权利义务、工作保障等内容。

一年多来,得益于特约检企联络员机制,漳州检察机关更快捷、真实地掌握企业涉检诉求,推动企业的困难和问题得到及时解决,有效维护企业合法权益,推动漳州市营商环境不断优化。“一出一进”服务精准对接

此前,华安县检察院在办案中发现,某重工公司有多名员工因醉驾被起诉判刑的问题。为此,该院领导主动带队,协同特约检企联络员深入该企业,向其提出加强交通安全防范意识教育、引导员工遵守交通法律法规等检察建议。

之后,在特约检企联络员的督促下,该企业对员工开展交通安全专题教育培训、制定有关违反交通法规的处罚规定等,进一步完善了企业管理机制。

这是漳州检察机关切实发挥特约检企联络员实效的缩影。为进一步发挥该机制实效,漳州市检察院主动走出去,实行院领导挂钩联系特约检企联络员制度,做到精准服务。

去年以来,漳州市检察院党组书记、检察长黄秀强先后带队深入市国资委、九龙江集团、漳龙集团、城投集团、交通集团等市属重点国有企业以及青蛙王子等民营企业调研座谈。通过深入了解企业发展状况,仔细询问企业发展面临的困难、问题,听取企业负责人对检察机关在维护企业合法权益、优化营商环境等方面的意见建议。

与此同时,漳州检察院贯彻“请进来”理念,开展以“检察护航民营企业发展”为主题的检察开放日活动,邀请特约检企联络员、本地民营企业家代表、工商联领导、人大代表、政协委员等走进检察机关,向企业代表宣传检察机关在服务工业方面的16条措施和四大检察职能。并且定期召开特约检企联络员座谈会,了解企业普遍存在的实际问题和困难。

除此之外,漳州检察机关在检察服务热线12309的基础上,专门开通服务企业热线电话(7087100)、建立特约检企联络员微信群,方便特约检企联络员反映诉求。

 

协同合作发挥实效

眼下,特约检企联络员俨然成为检企之间重要的信息渠道。漳州检察机关在特约检企联络员的协同下,配合有关部门对企业生产、经营环境进行专项整治,为企业的生产经营活动营造稳定的外部治安环境。

东山县检察院办理的犯罪嫌疑人孙某涉嫌敲诈勒索罪一案,犯罪嫌疑人孙某因经济困难,以某公司董事长林某曾向其借款人民币59.8万元为由,敲诈勒索被害人林某,并威胁欲加害被害人亲属,同时多次到该公司缠闹,致使公司生产秩序受到一定的影响。在收到特约检企联络员反映的情况后,东山县检察院主动提前介入该案,协同公安机关多次询问证人,引导侦查方向,明确取证要点,在受理审查逮捕该案后,注重办案质效,对犯罪嫌疑人依法批准逮捕。

在依法办案的同时,漳州检察机关还延伸检察职能,深入企业了解经营管理中的困难,及时帮助协调解决,为企业办实事。

此前,长泰县检察院收到特约检企联络员反映情况,其下属公司的员工在工伤纠纷中,因材料不齐全无法取得工伤认定书,导致公司将支付工伤补助金、丧葬补助金等各项赔偿。且因工伤纠纷耗费公司大量人力物力问题,影响该公司的正常生产经营活动。了解情况后,长泰县检察院主动靠前,深入了解相关事实情况,多次与人社局沟通协调,最终人社局出具了工伤认定书,使得工伤保险费人民币67.8万元理赔到位。该公司送来感谢信表示感谢,并向县慈善总会捐献2万元,取得良好效果。

据统计,自2019年8月特约检企联络员工作开展以来,全市检察机关共通过特约检企联络员收集到涉企司法诉求25件,已办结22件。

(本报记者 黄杰 通讯员 林淑惠)

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