精准发力 打通服务群众“最后一米”
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浦城县积极探索社区治理新模式
福建法治报-海峡法治在线6月18日讯 “以前带孙子不知道往哪里走，现在我们小区里就非常好了，孙子还会参加小区的除草、扎围栏等社区活动，太好了!”6月15日，记者在浦城县南浦街道怡源C区小区采访时，遇到了正领着孙子在小区中心公园游玩的张阿姨，当被问及近年小区变化给她的生活带来的改变时，她欣慰地说。 张阿姨的欣慰，来自浦城县社区发展治理所带来的变化。“为调动群众参与基层治理的积极性，浦城县结合‘机关联社区’工作要求，创新建立片区长、楼栋长、弄巷长‘三长’齐发力机制，形成‘党建引领、精准服务、齐抓共管’工作格局，积极探索社区治理的‘浦城模式’，全力打通服务社区群众‘最后一米’。”浦城县委常委、县政法委书记杨文龙说。 为充分发挥现代社区在社会治理中的积极作用，浦城县直机关、企事业单位160个党支部与城区16个社区联系共建，160名支部书记任社区片区长。积极推行社区“大党委”机制，形成党委建在社区、党支部建在网格(小区)、党小组建在楼栋(弄、巷)的组织体系，各结对党支部指定专人联系参与社区大党委各项工作，进一步推动“卫生联动、平安联创、矛盾联调、文明联建、资源联享、违章联处”的机关“六联”促共建共治工作。 “充分发挥片区长作用，可以把机关单位的资源、服务、管理导入社区，有效缓解社区工作人员不足、工作效率不高的问题。”浦城县社区办主任陈大兴说，在疫情防控期间，就有606名干部参与共建社区摸排，有678名干部参与卡口值班，为社区居民在家门口筑牢最后一道“堡垒”。 “平时在走访或工作群中了解到的群众之间的矛盾纠纷，我们也会主动介入调解。”不久前，胜利社区江滨二期8号楼楼栋长姚彪华了解到本楼栋1、2单元化粪池发生溢漏导致纠纷，便和社区干部主动联系住户、商户，经商议后筹集到32200元维修费，随即联系维修工人及时修复了溢漏的化粪池，使邻里间的矛盾纠纷得到及时化解。 浦城县结合社区治理实际，对楼宇设置楼栋长、对沿街弄巷设置弄巷长，探索精准服务群众新模式，打通服务群众“最后一米”。“目前全县聘请了622名楼栋(弄、巷)长，主要由本楼栋(弄、巷)的党员、机关单位干部或者热心群众担任，其中党员512人，占比82.46%。”陈大兴说，楼栋(弄、巷)长是做好社区治理工作的重要力量，是联系社区和居民的重要纽带。他们既是相关方针政策、法律法规的宣传员，也是楼栋(弄、巷)治安员、矛盾调处员、环境卫生管理员，同时，更是为居民提供“暖民、为民、爱民”服务的服务员。? ?? 在疫情防控期间，各楼栋(弄、巷)长还积极配合社区摸排返乡人员信息，及时反馈返乡人员最新动态，帮助他们解决隔离期间遇到的生活问题。据不完全统计，第一季度，城区治安案件下降24.8%;楼栋(弄、巷)长共收集社区民意326条，为社区居民办实事、好事270件，有效实现了社区服务和治理水平的双提升。 “这已经是今年我们小区第二次组织这种大型志愿服务活动了。我们楼里党员带头，带动越来越多居民参与到志愿服务中来。” 近日，在怡源C区小区，楼栋长、社区党支部联合组织居民志愿队开展绿化带安装绿色护栏和“大手拉小手”拔草亲子活动，志愿者们分工合作，测量栏杆、拼接零部件、安装护栏;小朋友们在爸爸妈妈的帮助下干劲十足，拔除草坪上的杂草。 通过党员带头、楼栋长加强管理，怡源C区小区充分调动居民积极性，业委会则通过建立小区微信群、组织志愿者服务活动等，提升居民的自治意识和家园意识。目前，该小区已开展志愿劝导、植树节捐款、“小手拉大手”等多次服务活动，取得明显成效。 片区长落实机关“六联”责任，楼栋长、弄巷长打通服务群众“毛细血管”，“三长”齐发力，引导广大市民参与城市建设、社区治理的方方面面，充分调动了居民自治管理的积极性。“我们通过‘三长’的引领示范，整合完善了目前活跃的社会志愿者力量并进行规范管理，带动了‘红马甲’们成为社区治理的最强助力、最靓风景，也引导志愿服务成为浦城的新风尚。”杨文龙说，“倡导志愿服务、弘扬文明新风”是引导居民参与社区自治和城市管理的有力手段，除了通过示范带动，该县还创新建立《浦城县市民不文明行为管理档案》，着力构建不文明行为“信息采集、行为评价、结果运用”一体化运行模式，引导广大市民养成文明习惯。 据悉，推行“三长”制度后，浦城县广大市民参与志愿服务热情得到了极大提升。目前，累计完成志愿者市民注册近2.3万人，累计开展志愿服务活动400多场次。 |
