海峡法治在线4月16日讯 阳春新雨绿中红，诗画武义最江南。下了金丽温高速，距离武义县城4公里处，一幢灰墙黛瓦的三层半办公楼顶部的“全国民主法治示范村——后陈”红色大字在郁郁葱葱的风景掩映下格外醒目。4月13日，“市域社会治理现代化·全国法治媒体浙江行”主题采访团先后来到武义县白洋街道后陈村、履坦镇坛头村，大家一路走、一路看，一路赞叹，“用好依法治理‘绣花针’，绣出诗画田园好风光。”

现场照片

生机勃发的“后陈经验”

没来过后陈村，或许会有疑惑，“后陈经验”何以全国推广? “后陈经验”展示馆，你就会觉得这项充满“泥土味”的创新制度值得在全国“落地生根”!

2004年6月18日，新中国第一个村务监督委员会在后陈诞生。

这是一项被“逼”出来的政策。在2000年前后，后陈村因村里财务不透明，在征地款处置上产生了严重的干群矛盾。经过全村户主的讨论，后陈村决定成立村务监督委员会。经村民代表表决，通过了《后陈村村务管理制度》和《后陈村村务监督制度》。

现场照片

“这个机制简单得很，就是能让群众看着村干部，不让他们乱来。”村第一书记施潇桐介绍说，后陈村首创的村务监督委员会制度，实现了看得见摸得着的村务监督。

2005年6月17日，时任中共浙江省委书记的习近平同志亲自来到后陈村指导调研，并总结提炼为“后陈经验”。此后，习近平总书记持续关注“后陈经验”的深化完善，八次作出重要批示指示。村务监督委员会制度先后写入《中华人民共和国村民委员会组织法》《中国共产党农村基层组织工作条例》，由“治村之计”上升为“治国之策”，在全国范围内推广。

“在后陈村财务公开栏里，小到买一瓶墨水、胶水以及一次性茶杯等都要上墙公布，这些账目经监委会审核后，张榜公布，每一笔支出都有监委会成员的签字。”施潇桐举了个例子。

现场照片

将“后陈经验”源头治理的理念在法治建设层面不断拓展，后陈村始终先行先试，不断探索。在县司法局的指导下，后陈村健全公共法律服务点建设，配备公共法律服务自助机，村民不出村即可获得法律服务;把每年的6月17日定为“后陈法治宣传日”，在村内修建法治凉亭、法治河道等;村法律顾问开展重大决策、合同等的法治审核，把法律风险化解在源头。

“‘后陈经验’弥足珍贵。县司法局坚持在法治乡村建设中不断深化发展新时代‘后陈经验’，把依法治理优势转化为共富胜势。” 武义县司法局党组书记、局长叶杰成说。

“共富花开”的坛头村

距离后陈村10多分钟车程的履坦镇坛头村，一朵依法治理的“共富之花”正在这里美丽绽放。

“近年来，坛头村上下一心谋发展、撸起袖子加油干，修建破旧古屋、治水清淤种绿、把臭河滩变为美湿地，破民宅建成会客厅，村集体经营性收入五年内增长近20倍，先后获评浙江省级民主法治村、金华市首批‘后陈式’法治村、武义县新时代‘后陈经验’示范村。”介绍起坛头村发展，村书记林卫良侃侃而谈，勾起了采访团兴趣。

拾级而上，青石板铺就的巷道错落有致，古建筑内另有乾坤：能烧出精品瓷器的千年婺窑，为农产品的销售添砖加瓦的网络电商，传承当地书画、诗文的光裕堂……多重业态组成了五彩斑斓的坛头生活，“结庐在人境，而无车马喧”便是坛头的日常写照。

村庄面貌实现华丽转身的背后离不开高效的法治服务保障。为了提升村干部依法办事的能力，坛头村不仅将法治内容作为村党员干部每月学习的“必修课”，还通过村两委推荐、村民自荐的方式选出三名“法治带头人”、五名“法律明白人”，积极参与到人民调解、普法宣传等法治实践中去。

“只有我们村干部自己带头遵守法律，依法办事、依法用权，说话做事才能有公信力。”林卫良说，他本人也被聘为武义县首届法治监督员。

近些年，武义县大力推进乡村依法治理，强化“后陈式”法治村建设，打造干部队伍有活力、民事民议有规则、法律服务有力量、社会组织有参与、纠纷化解有办法、法治宣传有阵地、智慧治理有支撑的法治乡村新格局，在全市率先实现“后陈式”法治村全覆盖，获评国家级民主法治示范村4个，数量居全市第一。

(本报记者 杨建强 吴琳)