法治“三湘” 平安“共襄”

——“思想领航·法治护航新湖南”全国省级法治(制)报大型融媒体采访活动见闻

岳阳市君山区检察院：

“君检”之为 长江之治

同饮一江水，共护长江美。长江渔业资源丰富，保护渔业资源，呵护长江、洞庭生态，成为当地检察机关应做、必做之事。5月23日，“思想领航·法治护航新湖南”全国省级法治(制)报大型融媒体采访团来到“守护好一江碧水”的首倡地岳阳，倾听洞庭清波背后的法治故事。

近年来，岳阳市君山区检察院立足新时代检察监督职能，扛牢首倡地政治担当，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，为护佑一江碧水浩荡东流、重现长江鱼跃豚飞提供了强有力的司法保障，切实以“君检”之为贡献长江之治。

综合履职

“检察蓝”护卫“碧水绿”

“长江禁渔以来，鱼类种类数量大幅增加，30年难觅踪迹的胭脂鱼、鱼重现洞庭，这些数据证明了我们的努力，也更加坚定了我们‘守护一江碧水’的决心和信念。”君山区检察院负责公益诉讼的员额检察官袁如意介绍。该院在办案过程中探索构建了“监督+生态修复”的办案模式：一方面，以刑事附带民事公益诉讼，有力打击违法行为，督促追偿生态修复费用;另一方面，通过消除污染、增殖放流等方式修复水生生态环境。

2018年4月25日，习近平总书记考察岳阳市君山华龙码头，嘱托湖南“守护好一江碧水”。5年来，该院共受理刑事附带民事公益诉讼案件63件189人，追偿生态修复费用1365.6万元。

2018年，该院建立了多部门协作机制，牵头与君山公安、区政府法制办等9家单位联合发文，建立信息共享、定期联络、案件通报和办案协作等机制。该院陆续召开全区公益诉讼工作会议、洞庭湖湿地生态司法保护联席会、禁捕退捕工作联席会等会议，构建大生态保护格局。

守护好一江碧水，人人都是行动者。该院面向社会公开招募“益心为公”公益诉讼联络员，出台相关文件鼓励群众提供公益诉讼案件线索，拓展案件来源。同时，建立“河(湖)长+检察长”机制，加大水域联合执法力度，定期对辖区内长江及支流重点水域开展综合巡查。

重拳出击

活教材敲响警世钟

“我院办理过不少大型非法捕捞渔获物、非法采矿案件。对这些破坏长江、洞庭流域生态的行为，我们依法提前介入，积极引导公安机关侦查取证，在打击非法捕捞渔获物、非法采矿犯罪的同时，也为预谋触犯法律牟利的人敲响警钟。”该院党组书记、检察长方靖在参加“守护一江碧水”座谈会时说。

经岳阳市君山区检察院提起公诉，谭某虎等人非法捕捞水产品案开庭

在该院办理的一起非法捕捞水产品案件中，经查，2018年1月至2019年8月，犯罪嫌疑人谭某虎、肖某华组织人员在长江洪湖段使用电拖网非法捕捞23次，获取渔获物23000多斤。前两年，该团伙又多次“出山”，非法电捕鱼获利近30万元。去年4月1日，该院以涉嫌非法捕捞水产品罪对该团伙成员依法提起刑事诉讼，后提起附带民事公益诉讼。最终，法院依法分别判处该团伙成员有期徒刑2年8个月到8个月不等，赔偿生态修复费用1314.8万元。

以劳代偿

捕鱼者变身护渔员

2020年8月，君山区检察院在华容河大堤上举办了一堂防汛期间的特殊法治课。

“我深刻地认识到了自己的错误，不再非法捕鱼，要在禁渔期内保护好洞庭湖渔业的生态资源。”一起非法捕捞水产品案的犯罪嫌疑人代某，在签下法律文书后公开认罪悔罪。鉴于代某等6人现实表现较好，君山区检察院对他们作相对不起诉决定，君山区渔政站聘任该6人为志愿护渔员，捕鱼者从此变成了护渔员。

随着长江10年禁渔令的颁布，对非法捕捞水产品罪等破坏水生生物资源和水域生态犯罪，该院始终坚持宽严相济的刑事政策，有针对性地办案。对屡教不改的非法捕捞犯罪行为人一追到底、绝不姑息;对主观恶性较小的上岸渔民或初犯、偶犯，综合考虑犯罪情节、主观恶性等因素，依法做到能不捕的不捕、能不羁押的不羁押、能不诉的不诉。

该院不断探索适用以劳代偿的方式进行替代性生态修复，鼓励家庭条件困难的非法捕捞犯罪行为人积极参加义务防汛、护渔、环境整治、巡逻等活动，并积极探索不同的普法宣传方式，拓展人民群众获知法律知识的渠道，从源头上预防非法捕捞等违法犯罪行为的发生。

洞庭清波，绿草如茵，野鸭齐飞。这美景让参与巡河的方靖不禁感慨：“一定要给子孙后代留下一条清洁美丽的万里长江。”