固本培元促发展奋楫扬帆担使命——辽宁法院实施“强基工程”夯实发展根基
翠绿的田野,庄严的法庭,青山绿水间,蓝天白云下,环境资源庭审正有序进行。 8月14日,全国生态日前夕,辽宁省锦州市古塔区人民法院在案件发生地审理并宣判了两起破坏野生动物资源刑事案件,以案为鉴提醒当地村民增强环保意识和法治意识,切实将党的二十届三中全会关于深化生态文明体制改革相关部署落到实处。 基层法院是人民法院服务群众的最前沿,是抓工作落实的“最后一公里”。2021年以来,辽宁省高级人民法院牢固树立强基导向,持续加强全省法院基层基础建设,推动基层法院审判质效连续十个季度同比向好,切实让人民群众感受到公平正义就在身边。 辽宁省锦州市古塔区人民法院到案件事发地审理环资案件 “强基工程”—— 系统谋划接地气 统筹推进见实效 不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。 2021年,面对发展水平不尽相同的110家基层法院,辽宁高院组织开展“大调研活动”,进一步摸清基层法院在审判质效、基础保障等方面存在的短板弱项。 2022年4月,辽宁高院启动实施为期三年的“强基工程”,对全省法院加强基层基础建设作出系统部署。 制定“一意见两办法一制度”,明确9方面44项任务;三级法院成立工作专班,项目化清单化工程化推进;建立深度调研等“四项任务”和对口帮扶等“八项机制”,确保强基工作各项任务有序开展、高质量完成。 巡回审判更多,诉讼服务更优,解纷能力更强,“强基工程”启动实施两年多来,辽宁法院解决了一批制约基层发展的难题,推动基层法院工作取得新成效、新进步。 “脱薄”工作—— 上下贯通齐发力 自强不息勇争先 今年年初,最高人民法院部署加强相对薄弱基层法院建设工作,辽宁法院以“脱薄”工作为抓手,不断加强基层基础建设。 在辽宁省大连法院人民法庭庭长培训班上,辽宁省瓦房店市人民法院作经验介绍 ——抓班子,在有关部门支持下,为薄弱院补齐配强32名班子成员,上级院直接下派17名法官到薄弱院挂职任职,发挥“关键少数”示范引领作用,充分激发基层干警干事创业精气神。 ——提质效,以问题和需求为导向,辽宁高院各条线的审判业务专家“组团”巡回授课;督促用好“法答网”、案例库,统一裁判尺度;各业务条线点对点调度,做实有针对性地对下指导,提升下级法院业务素能。 ——强保障,紧紧依靠党委领导,自觉接受人大监督,主动争取政府及相关部门支持,有效改善相对薄弱基层法院基础设施,让人民群众享受到的诉讼服务更加优质、高效、便利。 抓住“脱薄”工作机遇,辽宁省抚顺县人民法院石文人民法庭新增立案功能,老百姓不必往返几十公里到抚顺县法院本部立案了;辽宁省凤城市人民法院启动“基层法庭+巡回审判点”工作模式,在服务乡村振兴上发挥更大作用;辽宁省灯塔市人民法院培育特色“党建+普法”品牌,在全面从严治院中夯实发展根基。 “困扰法院长达10年的入院道路建设、自来水、供暖、电力不足等难题都得到了解决,干警的精神面貌也为之一新。”看到法院一天一个样,抚顺县法院立案庭庭长张小江对脱薄争先信心满满。 建强法庭—— 夯实为民“第一线” 服务大局显担当 “老乡,你们卖瓜签不签买卖合同?”前不久,正值甜瓜成熟上市之际,辽宁省辽阳市文圣区人民法院小屯人民法庭的法官们来到下麦村罗祖甜瓜种植基地,与瓜农一边聊天,一边普法。 辽宁省抚顺县人民法院石文人民法庭实质化解一起民事纠纷 据介绍,下麦村罗祖甜瓜种植基地通过土地流转、冷棚建设和农户培训等措施,精品香瓜种植搞得有声有色,有效带动当地百姓致富。 百姓致富,乡村振兴,离不开法治护航,人民法庭大有作为,能力提升至关重要。 在辽宁省大连法院,已经连续两年举办全市法院人民法庭庭长培训班。今年8月8日至9日举办的培训班上,既有老面孔,也有新同志,围绕法庭工作的重点难点,坐下身、静下心,集中精力、潜心钻研,真正做到学有所思、思有所得。 窥斑见豹,望叶知秋。聚焦大局所需,辽宁法院多措并举建强人民法庭,调整优化297个人民法庭布局,建立“城区法庭+城乡结合法庭+乡村法庭+巡回审判点”的司法服务网络;在加强基础设施、规范法庭管理、优化诉讼服务等方面持续用力,引领全省人民法庭工作整体迈上新台阶;坚持和发展新时代“枫桥经验”,立足司法审判职能,积极融入党组织领导的城乡基层治理体系,不断满足人民群众对“家门口人民法院”的新期待。 (本报记者 叶翔) |