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破局 求变 向强——辽宁省抚顺市抚顺县人民法院“脱薄”工作纪实

2024-09-27 15:42:07 来源:福建法治报

基础不牢,地动山摇。对人民法院来说,审判工作质效好不好,关键要看基层。2024年伊始,最高人民法院在全国法院部署开展加强相对薄弱基层法院建设工作,确定全国相对薄弱基层法院,辽宁省抚顺市抚顺县人民法院是其中之一,由最高人民法院办公厅对口联系帮扶。

9月26日,全国省级法治媒体社长(总编辑)辽宁行宣传活动采访团走进抚顺县人民法院,一同深入了解历经8个月的不懈努力,该院在政治建设、业务工作、队伍素能、管理水平、保障水平等方面都取得了哪些进展。

如何破局?

“作为一名在院工作36年的老法官,马上就要退休了,却听说我们院被列为整体工作较为落后的‘薄弱’法院,一开始,我们这些老同志心里真是不甘啊!”提起这件事,抚顺县法院刑事审判庭庭长牟军眼圈红了。

8个月过去了,抚顺县法院“脱薄”工作进展如何?

自“脱薄”工作开展以来,最高法办公厅先后两次到抚顺县法院蹲点调研,与辽宁三级法院和地方党委政府共商“脱薄”工作,指导开展司法审判数据分析会商,建立以人大代表命名的工作站。辽宁省高级人民法院院长带队就抚顺县法院审判质效、强基、“脱薄”工作进行专题调研,与抚顺市委书记、市长举行工作会谈,召开民商事审判工作会议解决审判实务问题,组织审判业务专家组团送教;指定沈阳市浑南区人民法院对口帮扶抚顺县法院。

抚顺两级法院将“脱薄”工作纳入“一把手”工程,抚顺市中级人民法院建立13个部门联合对下指导帮扶机制,制定22个整改帮扶措施,帮助薄弱法院完善相关制度80余项。

6月19日,为更好地发挥人大代表密切联系群众、通达社情民意的优势,抚顺县法院揭牌成立了辽宁法院系统首个以人大代表命名的工作站,助力源头化解矛盾纠纷。

“我本人是抚顺县法院‘脱薄’破局的见证者、亲历者,深感责任重大,作为在抚顺成长、生活的一分子,我也希望抚顺县法院能够把握住‘脱薄’机遇,全力提升法院办案质效。”全国人大代表王艾竹接受采访时说。

学习求变

自“脱薄”工作开展以来,抚顺县法院始终把党的建设作为推动工作的引领,将政治学习与推进“脱薄”工作紧密结合。最高法办公厅调研组在调研期间,列席抚顺县法院党组理论学习中心组党纪学习教育专题研讨,促推完善党建与业务互融互促的学习实践机制。以最高法“法院青年说”平台示范引领抚顺县法院青年干警投身提质增效,勉励青年干警把“脱薄”工作转化为成长机遇,在实践中积累经验,让未来的路行稳致远。

今年年初,抚顺县法院石文法庭还不具备立案功能,群众的纠纷如果在诉前解决不了,只能到20多公里外的抚顺县法院进行立案,因为没有直达的大巴车,来回至少需要耗时五六个小时,特别不方便。“脱薄”工作开展以来,解决了抚顺县法院下辖的上马法庭、石文法庭无立案窗口的实际问题,最大限度方便了群众诉讼。

一位当事人接受记者采访时说,“我对法庭工作人员服务态度各方面都挺满意的,法庭的康庭长耐心给我解答,我都挺满意,为法院工作点赞。”

抚顺县法院紧盯初始案件质效攻坚突破,运用阅核制有效提升案件质量。同时,已实现辖区内8个乡镇、97个乡村“三进”工作全覆盖,完成与辖区内8个乡镇诉调对接工作,建立了“人民法庭+司法所”联动联调的模式,主动走出去把诉调对接的“调”向前延伸,积极“请进来”把非诉纠纷解决机制挺在前面。

提升向强

“脱薄”工作开展以来,抚顺县法院从政治、业务、道德三方面制定全员考核方案,与干警座谈,查问题、讲思路,完善县法院内部轮岗交流等工作机制,确保人岗相适,激发内生动力。就司法建议、法答网、案例库等工作进行部署安排,抚顺县法院联合县司法局召开“庭所联动”联席会暨人民调解员培训会,对人民调解员和县法院驻院特邀调解员进行了培训。

辽宁省高院选派3名法官充实到抚顺县法院审判一线;抚顺中院选派1名优秀中层干部任抚顺县法院党组副书记、副院长,协助调整抚顺县法院政治部主任,并选配2名审委会专职委员;抚顺县法院调整了4名中层干部及1名法庭庭长,提拔4名年轻同志任中层副职,有效激发全体干警积极性、主动性、创造性,不断提振干事创业精气神。

形成“脱薄”向强的浓厚氛围,同时深挖现有人员潜力,通过强化传帮带和教育培训,提升队伍素能,推动从“我要脱薄”到“我要创优”的转变。

辽宁省高院下派法官李曰锋说:“我要立足抚顺县经济社会的实际,充分发挥青年法官的拼劲儿与干劲儿,更好地服务于抚顺县经济社会的发展,与全院干警一起努力奋力‘脱薄’争先。”

一个个节节攀升的数字,串起抚顺县法院在“脱薄”出列路上踏过的脚印,这场大考他们必将全力以赴,因为在他们身后,有着人民群众对法院工作的真切期盼。

(记者 叶翔)

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