让“枫桥经验”成为基层治理的闪亮路标——抚顺市夯实治理根基托起群众“稳稳的幸福”
“枫桥经验”历久弥新;雷锋精神长盛不衰。抚顺市是雷锋的第二故乡,也是雷锋精神的发祥地。初秋时节,记者来到东华园社区,实地探访抚顺市如何坚持和发展新时代“枫桥经验”,将矛盾纠纷化解在基层,用心、用情、用力解决群众“急难愁盼”问题。 擦亮特色品牌 让人民调解有温度 “金贵,银贵,唯有和谐是最贵,邻里之间的和谐要靠自身来维护……”在东华园社区“丽梅工作室”,社区工作人员唐丽梅表示,她在调解邻里纠纷时常用这句话来打开矛盾纠纷双方当事人的心结。 东华园社区是抚顺市采煤沉陷避险搬迁安置小区,多元化的居民主体结构造成纠纷成因复杂、调解难度大、居民情绪容易激化等问题。唐丽梅自学心理学课程,在区委政法委和前甸镇党委的支持下,牵头在社区成立“丽梅工作室”,调解矛盾纠纷120余起。 “丽梅工作室”当前已经成为东华园社区民生服务中不可缺少的一部分,这也是抚顺市委政法委强化社会基层治理工作的一个缩影。 拉紧意识线 助推矛盾纠纷防范在先 抚顺市委政法委围绕社会矛盾纠纷、风险隐患排查处置和解决群众的“急难愁盼”问题,以分区协同做实矛盾纠纷排查起底,以建章立制规范矛盾纠纷多元调处化解,全力推动矛盾解决在萌芽、化解在基层。 群众法治意识的增强和执法司法公信力的提升,是预防和化解矛盾纠纷的有效途径。依托《抚顺市加强政法领域执法司法制约机制监督体系建设的实施意见》等机制,全市“减存控增”666件案件化解率100%,执法司法公信力显著提升。政法各单位联合开展以尊法、学法、守法、用法为内容的专题法治宣传教育和培训活动,将普法宣传和矛盾纠纷预防化解宣传贯穿工作始终,让群众有地方“讨说法”、有选择“解纷争”,显著提升执法司法公信力。 吹响动员号 助推矛盾纠纷发现在早 自2022年开展的“矛盾纠纷大排查、大化解”专项行动,对矛盾纠纷实行分层分类管理:以“进百业门,晓百业事”落实职能部门和行业主管部门负责任务;以“串千家门、晓千家事”调动专群结合资源力量;以“暖身边人、管身边事”解码党员干部主动沉下去的“浦江经验”。专项行动期间,共计收到县区和行业主管部门报送的相关资料100余份,累计排查各类矛盾纠纷4415件,化解4388件,各级各部门矛盾纠纷多元预防化解合力实质性增强。 弹好协奏曲 助推矛盾纠纷处置在小 抚顺市委政法委先后制发《抚顺市关于做好矛盾纠纷大排查和多元预防化解工作的指导意见》《抚顺市矛盾纠纷等级分类标准(试行)》等文件,建立抚顺市矛盾纠纷调处“844”工作机制,促进多元解纷深度融合、法治服务精准到位,各方共同构建起“大走访、大排查、大推送、大化解、大跟踪、大回访”的有机闭环管理体系,建立健全“一警情三推送”“一诉讼两推送”工作制度,多元化解止纷在前。工作开展以来,乡镇(街道)以下矛盾纠纷调处成功率逐年提升,形成了矛盾纠纷止于萌芽、化于基层的良好局面。 (记者 叶翔) |