巡逻无盲区 居民很心安

福建法治报-海峡法治在线12月16日讯  队伍从零散运作到统一管理、装备从陈旧落伍到配套齐全、训练从业余无序到专业正规、巡逻从固守一隅到全区覆盖，漳州市芗城区社区治安巡逻大队走过了革命性的转变历程。这是芗城区响应创新社会治理的举措之一，在这新时代背景下，社区治安巡逻又是如何适应社会治理的新需求?12月14日，记者带着疑问走进芗城区社区治安巡逻大队。

“延安北路出现追尾，过去现场看下。”“中山公园有小孩走失，需帮助寻找。”……在漳州市芗城区社区治安巡逻大队大队长林少彬的办公室里，对讲机不时传出路面巡逻队员的声音。随着这些声音，整个芗城区的路面情况仿若在眼前呈现。就是这么一支队伍，你总能在大街小巷看见他们的身影，当你需要帮助的时候，也会出现在你的身旁，对芗城区各个社区的居民而言，治安巡逻队守护的是他们的心安。

巡逻队员正在询问迷路大爷

然而，在早些年，芗城区的治安巡逻大队并非现在这一积极状态。作为其前身的联防、治安巡逻队，给群众的印象是：零散、无序、业余。2002年，芗城区委政法委、区综治办对联防、治安巡逻队进行整编，成立了社区治安巡逻大队，由财政拨款运作，同时由漳州市公安局芗城分局进行统一管理和业务指导，将该大队128名队员，分成10个中队——6个街道和4个乡镇巡逻中队。2013年6月，经芗城区委政法委、区综治办研究同意，该大队加入中国人民解放军预备役后勤保障旅部队，每年接受部队正规军事训练和素质教育，提高队员的爱国主义精神。“部队那边一有训练，我们就会抽调教员前去参与训练，归队后，再进行训练。”林少彬告诉记者，除了每周必进行的军事训练以及年终考核训练，该大队还会抽调人员到部队学习。

2002年成立至今，该大队装备从无到有，从旧到新，从简到精不断完善，现已配备了巡逻专用两轮制式摩托车、电瓶车、集群警用对讲机、盾牌、警棍、警用强光手电、防爆钢叉、巡逻记录仪等治安巡逻装备。装备与时俱进，巡逻方式也适应新形势发生着新的改变。

“早先，各中队在各辖区以步巡为主，而随着装配的齐全，则是布控蹲守与机动巡逻相结合。分成早中晚三班，在整个芗城区进行24小时巡逻。”林少彬向记者介绍该大队的工作模式。今年7月1日，“漳州110”勤务改革正式启动，芗城区作为“漳州110”的巡区，主要的干道都有110民警进行巡逻。为避免出现与“110”的巡区交叉，造成资源浪费，社区治安巡逻大队主动调整巡逻模式，由大队统一制定巡逻路线，在各主干道两侧进行2小时的双向交叉巡逻。之后，各中队再深入各自辖区进行重点巡逻。

“由面到点的深入，即可以避免出现巡逻盲区，还可以大大提高见勤率，打通贴近群众的最后一公里。”林少彬如是告诉记者，“此外，队员在重点时间会到重点场所蹲守布控，大大提高群众安全感。”如你所见，这支巡逻在芗城大街小巷的队伍，成了维护当地治安的一支组织严密、纪律严明、制度规范、战斗有力的新型治安防控力量。

据统计，今年以来，该大队做为辅警的一支有生力量，共2300次配合各级党政机关开展中心工作、协助公安机关破获各类案件67起，抓获犯罪嫌疑人25名、协助交管部门处理交通事故152起;参与治安调解80起、接受群众报警求助126起，为民做好事52件……一连串的数据，是该大队参与社会治理，发挥积极作用的有力证明，也是芗城区创新社会治理的成效之一。

（福建法治报记者 洪凌霄 实习生 黄如莹 通讯员 王成洲）