创新治理让安全防范无盲区

福建法治报-海峡法治在线12月22日讯  古田镇作为上杭县经济文化社会发展的“桥头堡”，近年来，随着红色旅游的升温，以及重点工 程的项目带动，发展迅猛，给社会治安的管理增加了更多难题。长期以来，古田派出所坚持“治 安难点在哪里，社会管理创新就跟进到哪里”，坚持求真务实精神，强化问题导向，强化要素管 控，让安全防范无盲区。

科技强警

提升社会治安防控效能

如何将新兴集镇和偏远山村的社会治安连城一片，下成“一盘棋”?古田派出所向科技要警力， 攻克了不少的治安难点问题。

12月11日，一男子冒充警察在全国各地抢劫后窜进古田，伺机再犯，没想到他一下车就被所里监 控发现并被民警抓获。“早听说到古田作案会有来无回，我太自负了!”落网后，这名抢劫嫌疑 人懊恼不已地说。

近年来，古田派出所协调当地党政力量，在古田镇辖区主要交通要道建设高清卡口，在各村主要 路口建设监控探头，把各单位内部2000余个监控探头全部接进派出所，建立“大数据”。在指挥 研判室可以实时调取辖区所有监控探头路段动态。在警车上安装高清实时监控记录系统，可以实 时传输至指挥研判室。配备2台触摸式高清电脑电视一体机，辖区所有舆情动态可以实时监控显示 ，治安、刑侦、网安、交警等各警种可以在指挥室实时研判分析。

2013年以来，在全省重点乡镇群众安全感满意率测评中，古田的群众安全感满意率始终高达95%以 上，案件总量连年下降。

群防群治

扩大社会治安防控参与度

8月11日，一中年男子早上乘公交车进入古田，公交车司机是军警民联防志愿者，他发觉该男子形 迹十分可疑，待其下车时立即报警。派出所迅速出警，然而男子已不见踪影。古田派出所立即通 知各志愿者队伍布控。闻风而逃的中年男子想换乘摩托车离开，不料摩托车司机又是红土义警志 愿者，中年男子撒腿就跑。躲进了古田中心小学的后山，正午时分溜出来找吃的，结果又被红土 小义警小学生志愿者发现并报警。派出所民警迅速出击，经查，该男子刘某原来是个在逃人员。

警力有限，民力无穷。古田派出所组建“十村联防”、义务平安巡逻队、摩的司机情报信息员等 群防群治组织，开展多层次防控。

今年初，在全省率先组建总人数超过300人的军警民联防志愿者队伍、红土义警志愿者队伍及红土 小义警志愿者队伍，将反恐处突、安防意识全民覆盖，防控效能又提升。为整合越来越多的群防 群治力量，今年10月，古田派出所推出了“派出所+平安古田生态圈”模式，涵盖了所有治安志愿 者队伍，传达指令一呼百应，产生了“1+1>2”的聚力效果。

精细管理

社会治安要素全面管控

12月17日，在古田会议会址入口，一男子想要进入参观，没想到在验证身份证时，机器智能识别 出问题，发出警报，在联网的古田派出所指挥中心，果断调集警力和保安抓获该名网上追逃嫌疑 人。

多年来，古田派出所为了掌握辖区人员情况，针对治安重点部位加大安防力度。先后创建了以“ 确保会址安全，服务百万游客”的会址警务室、“厂厂联防，为民营企业和重点工程创造良好治 安环境”的郭车警务室和“就地解决民事纠纷，为偏远山村群众服务”的西山下警务室。实行每 周五天进村入户、一天墟日回所办事、一天休息的“5.11”工作机制，村情民意烂熟于心。

古田会议会址、红四军司令部和政治部旧址等是国家一级保护文物、一级反恐单位。该所在景区 设置人员身份识别系统，确保会址安全的同时也让百万游客放心参观。专门设立的会址警务室， 由警务室民警牵头，组织特警、消防、会址保安、景区保安、治安积极分子等组成的巡逻力量在 会址及周边滚动巡防。

作为会址最直接、最终端的警卫力量，古田派出所平时全面掌握社情，把一切矛盾纠纷和不稳定 因素化解在初始阶段，确保关键时刻无差错。积极探索信息化应用，建立完善的视频监控系统， 车载巡航系统，成立无人机中队，初步建成了古田集镇周边的科技防范网络，为领导决策、制定 警卫方案等提供了坚实的保障。

（特约记者 张春波 本报记者 陈章群）