福建法治报-海峡法治在线1月22日讯   审议法规草案24项，通过16项，审查批准设区市法规16项;听取审议省政府、省法院、省检察院25个专项工作报告，开展1次专题询问和2项专题调研，审查规章和其他规范性文件140件;省十二届人大四次会议主席团交付的37件议案已经审议完毕，代表提出的872件建议已全部办理并答复代表……昨日上午，省人大常委会副主任徐谦在省十二届人大五次会议上代表省人大常委会作工作报告，回顾了过去一年来的工作。

关键词：改革开放

2016年，省人大常委会推进改革开放立法。为落实中央关于全面深化改革的战略部署，确保重大改革于法有据，常委会及时制定平潭综合试验区条例和福建自由贸易试验区条例，为先行先试提供重要法治保障;为适应国家生育政策改革的需要，及时修改人口与计划生育条例，对全面实施二孩政策、做好计生服务配套工作作出明确规定。

关键词：民生领域

在民生领域，2016年，常委会审议了食品安全条例(草案)，保障“舌尖上的安全”;制定义务教育条例，对就近入学、划片公开、进城务工子女就学等热点问题作出规范;为积极应对人口老龄化，开展老年人权益保障法律法规实施情况专题调研，审议老年人权益保障条例(草案)，拟对人民群众高度关注的老年人社会保障、养老服务体系建设、医养结合等方面作出明确规定。

关键词：社会领域

我省是旅游大省，“清新福建”品牌已然打响，为推定旅游业持续健康发展，常委会修订旅游条例，规范旅游市场秩序，完善发展旅游措施，明确民俗的法律地位。我省中国历史文化名镇名村和中国传统村落的数量分别位居全国第二和第六，辐射带动旅游、促进经济发展作用日渐凸显，但随着经济社会的发展，历史文化资源保护与城市、村镇现代化建设之间的矛盾日益突出。对此，常委会审议了历史文化名城名镇名村保护条例(草案)，促进我省重要历史文化资源的保护、利用和传承。

关键词：生态领域

2016年，常委会制定湿地保护条例，对湿地实行总量控制、名录管理、红线管控三重保护，维护湿地生态安全;审议水资源条例草案，明确规定水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线，促进合理开发和节约保护;审议海岸带保护与利用管理条例(草案)，拟对海岸带范围划定、管理体系、规划保护和监督管理作出规范，促进海岸带资源节约集约利用和生态环境的有效保护。

（记者 林珊）