点亮一片“星”光

福建法治报-海峡法治在线2月14日讯  好的出租屋挂三星，差的出租屋无星……2016年以来，三明市公安局三元分局城关派出所活学活用，将评星分级制度用于出租屋管理工作上。数据显示，实施分级管理一年多来，辖区治安管理情况逐渐改善，各类案件发案率逐步下降。

“星”牌上墙租房有保障

近日，在社区民警邓模昭的带领下，记者来到三元区新亭路附近的一个“城中村”--这里没有高楼大厦，而是一间间老旧的砖瓦房堆砌而成。在一栋二层老房子的一楼入口处，一块印有“南永新村13栋 一星级”字样的出租房屋治安管理星级牌匾引人注目。

“以前屋内连最基本的消防设施都没做好，外来人员入住后，也不会主动向社区民警报备情况。”房东李大姐说，过去房东怕火灾、怕盗窃、怕没有租客上门，但自从施行出租屋评星分级管理制度后，他们的担忧就慢慢减少了。

记者了解到，2016年起，城关派出所探索出租屋评“星”试点工作。民警从出租房屋的日常管理、安全防范和消防检查以及是否为涉案场所等四大指标，施行出租屋百分制评定，将辖区内出租房屋从低到高分别评为无星、一星、二星、三星四个级别，星级越高，表明该出租屋的日常管理、防范措施越到位，环境舒适水平越高，越适合居住。

“一些房客一来就会问，这是不是星级出租屋，一听到是星级房，马上就被预订了。”李大姐笑着说，城关派出所推行的出租屋“评星”制度，不仅让自家的房屋安全管理有了保障，也吸引更多的租房者带来经济效益。

创“星”管理提升治安

邓模昭说，城关派出所辖区包括崇宁、新亭、新龙、红印山等9个警务室，不仅是三元区最大的公安派出所，而且也是三明外来务工人员落脚较为集中的区域。

在利用现有法律法规抓好日常出租房屋行政管理工作上，派出所尝试对出租房屋管理工做出创新，推行出租房屋评星分级管理工作，坚持“以房管人、以人促管”和“人来登记、人住管理、人走注销”原则，实现出租房屋与流动人口的有序管理。

“社区民警在前期走访排查的基础上，依据相关法律法规对出租屋从日常管理、安全防范和消防检查三个方面以50分、30分和20分进行量化评分，并从低到高给出租屋评出无星、一星、二星、三星四个级别，星数越多代表出租屋环境越优越。”邓模昭介绍。

试点开展一年多来，城关派出所已对辖区30户出租房屋进行审核并完成“星”牌上墙，根据进度，2017年将陆续推进挂牌工作，争取辖区一片“星”光。值得一提的是，评星分级制度并不是“免检产品”，派出所每季度会对所有挂牌出租屋进行复评，达标出租屋保留原牌或者更换高级星牌，而不达标的出租屋将被减星降级或红牌警告。

警民同心点亮“星”光

“邓警官，前几天隔壁有个老人家，被一个自称是她‘儿媳妇的朋友’的女人骗走了1000元现金，这事你可得管一下……”不久前，新亭路211号9幢的房东张阿姨对前来走访的邓模昭反映道。而这只是辖区群众积极参与社会治理的一个侧影。

记者了解到，以前辖区确实有个别房东只顾着收租，对承租人进行违法犯罪活动或者房屋消防隐患不闻不问的情况。但引入星级评分后，派出所会将评定结果通报社区，并与社区计生、劳动保障等针对出租屋房主和流动人口便民措施相捆绑，动员外来务工人员到星级越高的出租屋居住，以倒逼房东遵守和提升出租屋日常管理、安全防范、消防管理工作，帮助房东自觉从“懒得管”到“我要管”的转变。

星级牌挂在门上，辖区的治安状况也挂在了房东心上。“评星分级制度实际上是一种激励制度，我们鼓励房东在出租房屋日常管理、安全防范和消防管理等方面投入更多的精力，共同提高辖区出租房屋的管理水平和质量。”邓模昭说道。

房客对此也表示欢迎。不久前，来三明市务工的江西赣州籍流动人员老李搬着行李，租住进了一家“星”级出租屋。他说，租住在有“星”的出租屋里面，安全有保障，心里更踏实了!

（本报记者 黄丽青）