拉起“群防弦”  奏响“平安曲”

福建法治报-海峡法治在线7月20日讯  今年以来，莆田市涵江区把群防群治作为社会治安防控体系最重要的基础来抓，全面开展社会力量群防行动，全面构建公安机关主导、社会力量积极参与的打、防、管、控为一体的社会力量群防体系，打造出富有特色的“涵江模式”，有力地推进更高水平的“平安涵江”建设。

五个健全

让治理体系全发动

群防群治的主体是人，为此涵江区坚持专群结合、全员发动，落实“五个健全”，优化群防群治队伍结构，织密群防群治人员网络，激发群防群治社会活力。

“我们有一支巡逻特警反恐大队100人、48支巡逻中队368人，覆盖所有重点区域、重点线路、重点部位。”涵江区社会治安防控指挥中心主任郭建清介绍该区健全武装巡逻队伍。这支路面巡逻队伍由公安主导建立，以公安民警、边防大队武警为主、协警为辅，平战结合，平时按既定的点位、线路、时段巡逻;战时第一时间参与应急处突维稳。

此外，该区还进一步健全应急处突队伍。由区公安分局、消防大队、安监局、社会治理中心牵头，各乡镇各单位配合，成立了以100人公安反恐应急处突队伍、893名综合执法维稳队伍，区、镇、单位三个行动梯队共27支4600多人的应急处突队伍。

“这些应急处突队伍，可以在2-20分钟调集，确保有足够力量有效应急处突。”涵江区综治办负责人自信地说。

同时，该区健全一支893名的“多位一体”的综合执法协勤队伍、3万多人的平安志愿者队伍、27000多人的综治协管队伍，构建起全天候全覆盖的“有人巡、有人报、有人理、有人查”的基层治理体系。

五个强化

让巡防巡查全覆盖

人到位了，就要发挥作用。该区实行“五个强化”，消除巡逻盲区、治安盲点，治安形势持续向好，群众安全感满意度明显上升。

7月8日，准备去上海的陈先生特意拍了张正在涵江火车站巡逻的特警照片。陈先生说，他是个生意人，每次进出火车站看见巡逻的特警，心里就倍感安全。

巡逻特警反恐大队除了在火车站，也每天在主城区、党政机关、汽车站、大型商贸场所等重点场所、重点部位开展武装巡逻、盘查。上半年当场抓获违法人员11人、“三非”人员4人。

重点部位武装巡逻是该区开展巡防巡查全覆盖的五个强化之一，该区同时强化网格化治安巡逻、网格员基础作用、村居社区综治协管群防、企事业单位内保巡防，有效地让巡防巡查全覆盖。

今年4月17日，辖区涵西网格员上班路上，看到有个疑似精神病患者坐在一辆废旧的叉车上，引来路人围观。网格员经了解得知该男子最近经常在这条街上走动还骂人。随后，网格员立即与该男子父亲联系，叮嘱其做好监管工作，以防伤及群众。

“通过五个强化，做到巡防巡查全覆盖，到处都有我们的‘千里眼’、‘顺风耳’。”涵江区综治办工作人员如是说。