车过留图像 人过留痕迹

福建法治报-海峡法治在线8月15日讯   日前，随着南安市眉山乡三凌村视频监控室开始运行，新增的11个视频监控“睁开”了锐利的眼，加上南湖村和观音村新增的11个视频监控的运作，进一步完善了全乡治安防控系统，基本实现“车过留图像、人过留痕迹”。

眉山乡位于南安市西北隅，全乡面积53.8平方公里，下辖13个村，总人口24684人。该如何做好山区乡村的治安防控工作，提高山区乡村群众的安全感?“我们根据当地的地理特征，借用城镇地区封闭小区的做法，打造治安防控体系。”南安市眉山乡综治办主任俞庆龙介绍，近年来该乡立足实际，探索实践山区农村治安防控“小区式”管理，打造“关门封山、多维布控”的平安联动系统，有力推动平安综治建设。“全乡建立了‘六线十三卡百部视频’的多层次立体化拦截防控网格卡点。”俞庆龙告诉记者，“六线”含连接南安市省新镇、金淘镇、仑苍镇的3线及3条通往安溪县参内乡的必经路线;“十三卡”即围绕“六线”在全乡分段设置13个治安岗亭，岗亭负责对出入眉山乡的可疑车辆或人员进行全天候盘查、登记在册，基本实现“车留图像、人留痕迹”，做到“十村联动、百部视频联巡”。治安岗亭实行夜间12点“门禁”制度，大大“屏蔽”外来流窜人员作案可能，增强了村民安全感。根据地理特征，眉山派出所将辖区分为三片，分别设立观山警务室(管辖4个村)、田内警务室(管辖5个村)、天山警务室(管辖4个村)，建立派出所视频监控勤务指挥室，接入全乡视频监控探头，实现“扁平化指挥，点对点调度”。每个警务室下派1名网格民警驻点上岗，有效强化治安管控。

6月15日上午9时许，南安市公安局眉山派出所接到辖区田内村居民吕某发报警，称其放在家里床头柜上的130元现金及一部手机被盗。接报后，该所民警立即赶到现场。经调取通往被盗地点的视频监控，很快便锁定犯罪嫌疑人和嫌疑摩托车。通过进一步分析，民警判断此人还会再来，便要求各岗亭加派人员值守，注意查看类似摩托车。“在‘视频巡查、岗亭检查、巡逻盘查’的基础上，遇有突发情况，派出所立即启动联动呼应，第一时间用对讲机通知各岗亭关上卡口电动伸缩门，实行一键‘封山’，做到‘一点布控、全网响应’，让违法犯罪分子无处遁形。”俞庆龙如是说。6月17日上午8时许，该所接到眉山乡船岭格岗亭值班人员电话，称一辆类似嫌疑摩托车已从该岗亭进入眉山地界。接报后，民警立即出动，在一食杂店门口将犯罪嫌疑人廖某霞抓获。经审讯，犯罪嫌疑人廖某霞对其犯罪事实供认不讳。

此外，该乡各村老年人协会还成立了各自的调解委员会和治安巡逻队伍。如观音村组建了“夕阳红”老年巡逻队，2人一组，每周二、四、六组织巡逻，实现专业巡逻防控与社会化群防群治的优势互补、相互策应、联勤联动，形成覆盖全区无间隙、网格式的巡逻防范勤务模式。

眉山乡探索实践治安防控“小区式”管理成效显著，据悉，2016年，全乡刑事发案量同比下降46%，矛盾纠纷化解率达99.7%;群众安全感、执法工作满意率考评位居南安全市前列，综治工作综合考评连续6年保持南安全市前列。

（本报记者  叶华南）