让“老赖”寸步难行

福建法治报-海峡法治在线11月20日讯   “终于拿回被拖欠1年多的工资，感谢法院，感谢法官!”10月31日上午9时，上杭县人民法院执行局办公室前围满了人，13名被拖欠工资的职工领到工资款后喜笑颜开。这是该院积极贯彻落实党的十九大会议精神的一个缩影。

近年来，为推进基本解决“执行难”，该院加大失信惩戒力度，多方位打造失信惩戒网络，通过全方位曝光、联合惩戒机制、公布失信被执行人信息，让失信者“难立”，提升了人民群众对审判执行工作的满意度和获得感。

失信名单  扎牢“紧箍”

“法官同志，我认识到错误了。钱我交，您赶紧帮我把名撤了，飞机坐不了直接影响我做生意啊!”近日，一名拖欠外来务工人员工资的失信被执行人主动与上杭县人民法院联系，如数归还所欠的工资款。

廖某结欠谢某工资款1.3万元拒不支付，进入强制执行程序后，该院及时送达了《执行通知书》和《报告财产令》，责令其履行生效法律文书确定的义务，但廖某以种种理由推诿。承办法官丘其民经调查，发现廖某完全有履行能力，遂将廖某纳入“全国失信被执行人名单库”，对其在银行贷款、招投标、乘坐飞机、高铁等方面进行全方位的信用惩戒。日前，廖某欲乘坐飞机前往北京出差，在购票时被民航部门告知其被列入“失信名单”而无法办理。至此，廖某意识到拒不履行的严重后果，主动与执行法官联系并交清了所欠工资款。

“自觉履行处处通行，拒不履行寸步难行。”上杭县法院聚焦此目标，推进失信被执行人信用惩戒系统建设，落实限制失信被执行人出境、购买不动产、购买车辆、申办使用信用卡、旅游度假、入住星级酒店、乘坐飞机、动车等措施，使失信被执行人无处藏身。截至2017年9月，该院已累计发布失信人员名单6653人次，媒体曝光12467人次。

联合惩戒  织牢“天网”

为织紧失信惩戒“天罗地网”，上杭县法院于今年4月联合该县52家单位建立失信联合惩戒机制，对失信被执行人实施财产类、资格类、行为类三大类24项惩戒。对被依法纳入失信被执行人的，限制其入党、入伍、担任人大代表、政协委员，限制招录为公务员，并对其在政府采购、招标投标、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定、消费出行等各方面予以信用惩戒。

李某因借款合同纠纷被判决支付吕某54180元，判决生效后，李某拒不履行，吕某向上杭县法院申请强制执行。在案件执行过程中，执行法官丘其民多次通过网络查控系统、实地调查等方式查找被执行人财产，皆无所获。该院依法将李某纳入“失信被执行人名单库”，然而时间一晃就是两年多，李某依然拒不履行欠款。

9月18日，根据上杭“两办”出台的《上杭县联合惩戒失信被执行人实施方案》，上杭县安全生产监督管理局将全县303名烟花爆竹零售经营店负责人名单交予该院审查，名单中赫然出现了李某的名字——其正在申请经营所在村的烟花爆竹零售店。执行人员马上通过各种方式与李某取得联系，告知其如仍拒不履行欠款，将通过联合惩戒措施取消其经营烟花爆竹零售经营资格。利益权衡下，李某第二天就将54180元一次性打入法院账户，一起两年多的案件至此顺利化解。

在多部门联动、合力攻势下，跨部门、跨领域的“一处失信、处处受限”的全方位惩戒体系正在逐渐发挥效用，2016年以来，该院联审代表、委员候选资格以及党员干部晋职晋升、评先评优、市场准入等资格5000多名，促自动履行97件。