福建法治报-海峡法治在线12月7日讯  只有每颗小小的螺丝钉都忠于职守，系统的正常运转才能有保证。福州市公安局华大派出所北江警务队队长、北江社区民警许卫敏，就是这样一颗螺丝钉。2004年至今，他在北江社区一“钉”就是14年，刻苦钻研、坚忍奉献，维护了社区的安定与和谐。

创新举措频出

“问题社区”变为“平安社区”

对于行业情况了解比较深刻的专业人士，在分析问题和解决问题时，往往更容易厘清思路，找准问题的症结所在，更容易快速地解决问题。唯有钻研才能让人茅塞顿开，收获丰硕的果实，许卫敏就是这么一个爱钻研的人。

2004年1月，许卫敏由交巡警转为北江社区民警。北江社区占地0.28平方公里，社区内有数十家省属企事业单位、市属单位，当时有著名的“三多”——单位多、出租户及外口多、治安复杂隐患多。让许卫敏面临更大考验的是，2003年北江社区可防性案件高发，2004年被列入重点整治社区。

沿袭原有的治安防控措施，肯定难以摘掉可防性案件高发这个帽子，该怎么办?许卫敏动起了脑筋。

他首先在社区治安防控上做文章。在有物业管理的小区，尽量技防、物防、人防齐上，做到看好自家门，民警时常上门督促指导，以物业自防为主;在无物业管理的小区、新村，社区要代管，要整合社区资源重点防范，以人防为主，物防、技防为辅，以此减少治安盲点;提倡群防群治，以社区治保会为依托，最大限度地保证社区群防群治队伍(即社区保安)的数量及质量，制定奖惩制度，激励社区保安抓现行的积极性。

除了抓好治安防控工作，许卫敏在辖区还实行以打促防策略。针对不同阶段的发案特点，许卫敏亲自带领社区保安，预伏守候，加强巡逻。经过1年的努力，北江社区2004年度发案总量同比2003年度下降37.3%，其中可防性案件下降明显。2005年初，北江社区不但摘掉了“重点整治社区”的帽子，还一跃成为“平安社区”。

适时依据发案情况特点，不断更新防控措施，保持工作的主动性，是许卫敏加强治安防控的又一个特点。2004年至2005年上半年，中医学院五四路沿线路面案件高发，许卫敏调整了工作重点，围绕这一治安特点调整防控策略。2005年10月，在中医学院和省烟草公司的支持下，他将原设在北江新村的警务站东迁至中医学院旁，使警务站处于沿街状态，大大地震慑了犯罪分子。

2006年4月份，许卫敏再次推出新举措，加强五四路沿线的防控体系。在他的组织协调下，保安夜巡制度出台，大大提高保安的责任心与自觉性，也极大地提高了各店面业主参与群防群治的积极性。

点滴为民情怀

群众大小事都放在心上

社区民警是公安派出所从事治安防范、管理和服务群众工作的主要力量，是一项包罗万象、沟通上下、综合服务的工作。此外，社区民警每日面对更多的是鸡毛蒜皮的琐碎事，与其他警种相比，想冒尖闪光并不容易。

2017年4月30日，福州市民解某专程到北江社区，感激地将一面题有“人民警察尽职责 衷心感谢永不忘”字样的锦旗送给许卫敏。原来，前几日，细心的许卫敏对停放在五四路福建中医大学校内自行车停放点的电动车进行逐辆比对检查时，发现一辆崭新的心艺牌电动车有赃车嫌疑。心有疑虑，便不能放过任何的蛛丝马迹。他立即设法核实并寻找失主解某，果然就是解某于今年1月在台江万达被盗的车。几乎早已放弃寻车的解某，完全没有想到爱车会以这样的方式寻回。

辖区单位福建省第二人民医院、中医学院位处五四路低洼地带，每次台风带来的强降水几乎均会严重影响该处。2015年8月8日19时许，一场暴雨让福州市五四北路、华林路、北环中路沿线内涝。华林路屏东路口以东地带更是一片汪洋。20时许，一直在抢险救灾的许卫敏发现10多名群众为躲避洪水而聚集在中医学院保安门岗内的凳子、桌子上。此时水位已经到达大腿位置，再不转移将面临很大的危险。

在许卫敏的劝导、组织下，10多名群众与许卫敏手牵手，共同涉水往中医学院内部无水区域转移，但有一名女子因心生胆怯而拒绝转移。许卫敏在转移完其他人员后，再次返回现场，对该名女子进行劝说。劝导成功时，水位已经到达许卫敏胸口位置，他毫不犹豫地将该女子背起，趟水而过，将其送至安全区域。

十几年的社区警务工作，许卫敏不求轰轰烈烈，也没有豪气壮举，有的却是一点一滴的为民情怀，像小小的螺丝钉，从细处着手，坚忍奉献。

（本报记者 林珊 通讯员 张贵明）