龙岩：启用专项维修资金治高层火患

福建法治报-海峡法治在线12月8日讯   高层建筑消防设施维修经费无保障，一直是高层建筑公共消防设施维修难落实的重要原因。拓宽火灾隐患整治资金来源，推动商品住宅专项维修资金用于改造高层建筑消防安全隐患，是龙岩市消防支队采取的行之有效的解决办法。

政府主导  兜底保障

利用商品住宅专项维修资金解决住宅小区，特别是高层住宅消防安全隐患有很大优势。“资金相对充足，用途也符合专项维修资金设立初衷。”龙岩市消防支队负责人介绍。对此，该支队积极向市领导汇报，并得到大力支持，为解决小区消防隐患整治找到突破口。龙岩市住建局下发了《龙岩市住房和城乡建设局关于贯彻落实<福建省住房和城乡建设厅关于紧急情况下使用商品住宅专项维修资金的若干意见(试行)>的通知》，对专项维修资金的申请、审批、使用等环节做了具体规定，要求各单位严格贯彻落实，为实际操作提供了步骤指南。目前，龙岩市共有5个小区成功启用商品住宅专项维修资金，还有16个小区正在申领中。

部分老旧住宅小区无公共维修资金，又亟需消除火灾隐患的，政府对这类小区实施政府“兜底”。对切实存在公共消防安全隐患、业主委员会无法解决、筹措资金困难的，政府将从财政中拨付专项资金用于这类小区的消防设施维修、更新和改造。

高层建筑消防安全综合治理工作开展以来，龙岩市共排查高层建筑1528栋，经评定需要申请维修资金的有138栋，需要政府“兜底”解决的有32栋。全市5家小区物业已成功启用住宅专项维修资金，并与消防维修公司签订共计25万余元的消防设施维修合同，解决了长期以来困扰小区消防设施维修的经费问题。

试点先行  绿色通道

将专项维修资金用于维修公共消防实施，龙岩市此前并无无先例。如何做好申请、使用、审批、提取的“开山”工作?龙岩市消防支队早先就在上杭县设立了推广试点。该支队派出防火监督员深入小区业委会、物业管理机构、住建部门等，就商品住宅专项维修资金的申领工作实施全程指导和协调。并将成功经验进行总结和推广，为其他县区、物业企业、住宅小区提供有效参考。

除了政策支持、资金到位外，还需简化资金启用程序，主动让更多的受益住户了解专项资金的使用情况。这是将资金“用活”，提高百姓参与消防工作积极性的良方。

龙岩市消防支队联合市住建局，按照隐患大小、维修难度、是否紧急等情况对全市商品住宅消防安全隐患进行全面梳理和统计分析。市住建局主动将公共消防设施维修纳入房屋维修资金绿色通道，简化物业服务企业和业主委员会动用住宅专项维修资金时维修、更新、改造消防设施的相关程序和要求。

此外，龙岩市住建部门还联合消防支队分别组织全市消防系统、住建系统、物业系统和小区业委会代表，就商品住宅专项维修资金的政策实施、提取范围、审批程序、资金申请等情况进行详细讲解和分类别、分层次培训。并通过微博、微信、网站等途径向群众广泛宣传，让更多群众了解商品住宅专项维修资金的存在和使用情况。

（龚念思）