群众安全满意为帆  攻坚克难奋力起航

福建法治报-海峡法治在线1月4日讯    近年来，龙岩市以群众安全满意为导向，着力强化“四个支撑”，全面推进平安龙岩建设，2010年以来全市平安建设“三率”连续7年位居福建省前列，2016年综治领导责任制考评跻身全省优秀设区市行列。

强化责任支撑

压实担责担当

加强社会治理制度建设，需进一步完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。龙岩在落实综治领导责任制工作中，积极探索创新“四维工作法”，即量身定责法、刚性问责法、精准亮剑法、共享激励法，构建起明责、督责、问责、奖责的闭环责任体系。

每年年初，龙岩各县市区党政一把手都会签订各自的综治(平安建设)责任书，这一举措已经有19个年头了。目的就是为了厘清责任清单，锁紧责任链条，层层压实综治平安建设领导责任;坚持问题导向，紧盯区域性突出治安问题，开展“一案双查”，刚性问责问效。同时，龙岩在全国率先建立综治诚信信息系统，实现综治一票否决精准“亮剑”，被全省推广应用。

2014年以来，龙岩已先后对643个次法人、216个次自然人实施精准查究，全市每年投入近亿元，建立了面向全市的“平安奖”“平安单位增资奖”“平安单位共建奖”等激励机制，激发了担责担当、齐抓共管新动能。

强化载体支撑

合力共建共享

龙岩市综治委组织政法机关持续开展严打专项斗争，精心开展涉麻制毒、涉爆涉矿、电信诈骗等区域性突出问题专项治理，促进社会治安持续安定稳定。刑事案件立案数从2012年的23839起下降到2016年的22700起，同比下降4.78%。

“我们要求各级政法部门敢动真格、敢于亮剑。让干不好的坐不住、有压力，让干得好的有奖励、有动，让群众会参与、想参与。”龙岩市委政法委副书记、综治办主任郑奕玲向记者介绍道。

从2012年起，龙岩市委、市政府在全市开展“平安县乡村三级联创”活动，实行“三个10%”平安惠民政策，五年来累计投入资金1.7亿元、310万人次乐享平安带来的实惠，大大激发群众参与平安创建的内生动力，“三个10%”的平安共建共享经验在今年9月全国社会治安综合治理先进表彰大会上展播。

2017年4月国家禁毒委将长汀县从全国“通报警示地区”降为“重点关注地区”、连城县取消全国“重点关注地区”，2016年以来全市涉爆涉矿实现“零流失、零炸响、零事故”目标，新罗区实现全国电信网络诈骗犯罪重点整治地区摘帽。