龙岩市公安局东城派出所吴冬云警务室的探索之路

福建法治报-海峡法治在线3月26日讯   在大城市的社区要是谈到“云监控”“云管理”“云课堂”你是不是觉得这很普通?在龙岩市新罗区东城街道东新社区，这些大城市的常见事，也成为居民日常生活的好帮手。

“要不是‘云监控’，我真是背黑锅了!”3月6日，在东新社区一茶叶店老板陈先生那里，记者听到了这么一件事。

2月26日，茶叶店隔壁的张先生怒气冲冲地过来找陈先生理论：为什么靠近茶叶店的一个包裹无故起火?价值1000多元的损失是不是陈先生造成的?面对新年开张，天上掉下来的矛盾，陈先生无奈之下只好求助社区民警吴冬云。

“他们各自店里的监控无法查证火情的原委，我通过附近店面的监控，通过‘云监控’平台，迅速查明了原因，原来是茶叶店陈先生的一位顾客在经过时，把未掐灭的烟头丢到包裹附近，正好大风天气，引燃了包裹的包装。”吴冬云介绍道。一场矛盾迅速化解，让记者对东新社区的“云监控”有了一探究竟的想法。

东新属于老城区的“城中村”，社区有三大治安管控特点：房屋密集巷道交错复杂;出租户流动人口多杂;未成年人人数多。

“在我接管东新社区时，社区里只有9个公安普清监控，技防基础极其薄弱。我在工作中第一次接触到‘云监控’，发现它除实时监控外，还可以设置入侵报警、实时对讲等。”吴冬云灵机一动，顿时找到“破解之法”，立刻上网查询了“云监控”的相关资料，发现一台设备才200多元，更妙的是这种监控还有“可分享”的功能，要是把社区所有的“云监控”连到派出所，有需求的群众出资，警察值班巡查监控，那可是一张“大治安防控网”。

说干就干，她马上找社区干部商量如何在社区推广“云监控”。“在我家先装两台做试点!”社区治保主任连伽强提出第一个“吃螃蟹”。就这样，在警务室和居委会的共同努力下，目前东新社区已经有了30路“云监控”，重点单位、行业场所的监控安装率达到100%。

“现在的监控真智能，通过一键报警，迅速出现的民警，还帮我赶跑了店门口鬼鬼祟祟的两个人。”幸福路申通快递的店主苏焕廷和吴冬云聊天时，对安装的“云监控”赞不绝口。

有了“武器”，但是要合理布置才能发挥最大战斗力，而吴冬云的“云蓝图”实现之路却非一蹴而就。“冬云，你最近怎么老往分局跑?”2015年5月，吴冬云的反常表现让同事疑惑。她笑着回答：“要借分局的宝贝‘神器’，能不跑得勤快点吗?”

在东新社区吴冬云警务室，记者见到整整15幅红黄蓝三种颜色标注的航拍网格图，这就是通过她的努力，请新罗公安分局的无人机小分队，航拍绘制了东新社区实有人口居住管控示意图。图中对出租户中的重点户、一般户、放心户用不同颜色标注。为避免纸上谈兵，吴冬云在进社区时主动添加社区干部、中心户长、房东等熟悉情况的“老社区”微信，相继建立了多个社区微信群沟通平台。真正实现了“云社区”的“点、线、面、体”四维工作布局，把“共建、共治、共享”平安东新的理念融入社区管理中。

在2016年底，她创建了新罗区首个“平安东新”警务室微信公众号，这两年来，警务室通过微平台服务群众200余次，受理各类求助50余次，搜集有效线索32条，有力地促进了警务室和社区百姓之间的警民鱼水情。2017年，吴冬云和社区干部一起推动了大型居民小区银河山庄、重点单位东新小学建设了58路具备接入公安监控系统的国标高清监控，实现了小区内6个月零发案。目前，吴冬云的社区管理经验正在不断总结提炼，成为同事争先学习的活教材。

“进入新时代，群众对社会安全感、社会管理手段、社区服务水平有了更高的要求，而我作为社区民警，唯有小步快跑，才能最大限度保障社区群众的平安生活，紧跟智能化管理变革，做好社区工作。”吴冬云说。

(本报记者 邓炳秀 陈章群)