福建法治报-海峡法治在线4月16日讯   “夏天来快了，我们只要打开窗户，清风徐来，还能欣赏美景，压根儿不用开空调。”近日，家住平潭金井湾世贸海峡城小区的林先生在家中的阳台上和三五好友一边品着茶一边向友人介绍小区的景色，甚是惬意。可是，回想几个月前，林先生常对着阳台外的景色还望而生叹，幸亏平潭检察院的一份检察建议解决了他们多年的心病。

“我们小区对面路边有一大摊垃圾很长时间没人清理，我站在阳台一眼就看到，特别煞风景啊!”2017年底，平潭检察院民事行政检察科检察官陈捷亮在与朋友的一次聊天中得知，平潭金井湾世贸海峡城小区外垃圾堆积如山，住在里面的群众投诉无门。

说者无心，听者有意，陈捷亮感觉到事情并没有那么简单，这很可能涉及到一些政府部门不作为，属于检察院民事行政检察业务范围。金井湾是平潭入岛的第一站，其中16平方公里属于福建自贸区范围。平潭综合实验区成立以来，区管委会大楼、众多写字楼、跨境交易中心、平潭协和医院，以及多个居民小区相继落户该片区。这里纵横交错的道路四通八达，交汇和疏散大量的车流、人流、物流，见证着一座新城的崛起和繁荣，可以说是平潭的门面。

在随后的调查走访中，陈捷亮发现位于金井湾中心位置的如意中路和如意纵二路交叉路口附近，大量生活垃圾混合建筑垃圾被随意堆放在人行道及周边空地上，形成一座绵延数十米的垃圾山，周围没有设立任何防护设施和警示标志。该路口东面紧邻居民小区，南面正对福建师大平潭附中，位置十分显要，堆积如山的垃圾占据了大半条人行道，建筑垃圾中钢筋混凝土块棱角锋利、钢筋条裸露，纸片、塑料袋、尘土随风扬起，四处飘落，既给周围的环境造成严重的污染，也给车辆和行人的通行增加安全隐患。几年来，附近居民找过政府部门投诉，但相关部门都没有予以重视解决，这也成为他们的一块心病。

陈捷亮认为，平潭县金井湾属于平潭县北厝镇辖区，该镇政府作为地方人民政府对辖区内的环境质量负有主体责任，应当对随意倾倒垃圾的行为进行管制并督促有关部门对路边的垃圾堆进行清理处置，保障环境的整洁和通行安全。但其未及时履职，损害了社会公共利益，符合检察机关开展行政公益诉讼的立案条件。

随即平潭检察院对该线索立案审查并启动行政公益诉讼诉前程序，向平潭县北厝镇人民政府发出检察建议，督促其加大行政执法力度，采取有效措施解决垃圾违法堆放问题，改善居民生活环境，维护平潭综合实验区、自贸区的良好形象。

在接到检察建议后，北厝镇政府立即责令相关单位对垃圾堆进行清理并及时控制和消除环境污染危害，同时加大管控力度，要求镇环保办、环卫办、执法大队及相关社区对该地区勉强巡查，严防出现回潮现象。

一封检察建议，清走了一座“垃圾山”,拔除了长期困扰居民的“眼中钉”“肉中刺”，祛除居民们的心病，还他们一个和谐美丽家园。

“我们检察院开展的这项公益诉讼工作就像是愚公移山，移走的是垃圾山，留住的是绿水青山。”平潭检察院检察长李航介绍，自去年7月份以来，平潭检察院全面开展公益诉讼工作，聚焦与人民群众切身利益息息相关的生态环境领域，立案并启动公益诉讼诉前程序3件，法律监督效果十分明显，守护了平潭绿色生态。

（本报记者 陈菁 通讯员 陈锦 连翠美）