福建法治报-海峡法治在线4月17日讯 建瓯是南平最大的高速枢纽，现有浦南、松建、建闽3条高速公路，境内通车里程达164.9公里，可以说，建瓯市的高速公路沿线，不论是面积，还是人口，都占据了全市的半壁江山，对全市的平安和谐稳定有着举足轻重的位置。

联合开展专题平安宣传活动96次，接受法律宣传群众达28.5万人次;

辖区高速公路沿线未发生群体性事件;

未发生因涉路矛盾纠纷导致越级集体上访事件;

未发生过破坏、盗窃高速公路设备案件

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建瓯高速公路能取得如此“平安”成绩，要归功于该市实行的“六联”机制。

2015年4月，建瓯市创新思路，大胆实践，积极推行平安高速联勤工作机制，建立高速公路平安联勤中心。高速公路平安联勤中心，设有浦南、松建、建闽3个平安联勤站，形成以高速公路管理公司、高速交警大队为主体，高速公路平安联勤中心、平安联勤站为平台，以市直有关单位、高速公路沿线乡镇(街道)为联勤单位，构建“平安信息联通”“矛盾纠纷联调”“应急事件联处”“重大勤务联手”“安全稳定联防”“ 平安建设联创”的“六联”机制，深化平安高速创建。

高速公路沿线乡镇(街道)村居多、人口密集、经济比较发达，矛盾纠纷相对较多，加上高速公路工程建设还有一些历史遗留问题，使涉路矛盾纠纷相对集中。而且，过去高速方面遇到矛盾纠纷，需要地方配合支持时，往往存在“摸不着门，找不对路”的困境，有时还会错失处理的良机。“而高速公路平安联勤这个平台，正好可以统一指挥协调相关部门、相关乡镇(街道)的资源，联动处理处置矛盾纠纷。”建瓯市委政法委副书记、综治办主任陈守印对此深有感触。

高速建瓯平安联勤中心

2017年9月15日，因长期下雨，高速公路水渠水量大将通济街道辖区的村民邓某田埂冲毁。对此，邓某要求高速公路赔偿损失，并做好修缮工作，恢复原貌。该矛盾纠纷经高速公路平安联勤联动单位通济街道综治办受理，转浦南高速公路平安联勤站协调处理，经过为期3天的调查研究，最终高速公路与该村民达成协议，为该村民田埂进行修复，并赔偿一定损失。

“六联”机制之所以能取得成效，关键就在于它能够集中各方力量和优势资源，联合起来对高速矛盾纠纷进行及时、高效的处理。遇到矛盾纠纷时，由路地双方一体介入，政法、综治部门牵头联合调处，高速公路平安联勤中心相关成员单位积极联动，对矛盾纠纷进行及时化解。“通过定时巡查、排查工作，结合对平安高速建设展开的宣传，发动群众的力量，实现重大苗头性问题预警预报，把各类矛盾纠纷‘扼杀在摇篮里’。”陈守印说。

采访中，陈守印向记者提起一起近期发生在京台高速建瓯段福州往建瓯方向的一次救援行动。

2月5日19时15分，建瓯大队筹备组迪口中队接12122监控中心来电：京台高速建瓯段福州往建瓯方向K1765处发生货车与危化品车追尾事故，造成1人受伤并卡在车内。执法人员立即分组开展救援，随后，通过平安联勤中心平台联系消防部门和当地医院救援车辆到达现场。执法人员又主动配合消防施救人员将伤员抬至救护车上，经过简单处理后，救护车将受伤司机送往医院进行抢救。此后，执法人员通过联勤联动机制，联系事故救援机构，调用铲车、钩机等事故救援车辆迅速清理事故现场抢通堵塞的高速公路。

建瓯市高速公路途经路段道路情况复杂多变，发生突发事件的可能性大，而高速公路平安联勤这个平台，正好可以统一指挥协调相关部门的资源，联动处理突发事件。“一旦发生重大交通事故、重大案件、重大灾害性事故、重大突发事件，高速公路平安联勤中心统一指挥协调，参与平安联勤各有关单位按照预案部署，第一时间调集各类人员、物资、交通工具、相关设施、设备参加应急处置工作。”陈守印如是说。

（本报记者 周新 汤仙念）