为了高速公路更平安畅通

福建法治报-海峡法治在线4月26日讯  平安畅通高速公路中的平安，不仅包括平安的高速公路通行环境，也包括良好的高速公路治安秩序。泉州高速公路路网密集，过往车辆多，人员成分复杂，特别是在2016年以前泉州高速公路洛阳江服务区治安案件高发，曾一度被列为省公安厅治安难点，重点督办对象。

如何切实加强高速公路治安管理工作，构建有效治安防控体系，打击各类违法犯罪行为，打造平安畅通的高速公路?“党政领导、综治牵头、公安负责、部门协同、社会参与”不只是口号，在治理沈海高速泉州段洛阳江服务区管理难题上，泉州用实际行动回答了这个问题。

2016年，在泉州市委政法委、综治办的牵头下，高速公路洛阳江服务区业主、地方党委政府、警方重兵投入，制定措施，力求彻底解决高速公路洛阳江服务区治安难题。洛阳江服务区业主紧紧落实综治龙头责任，对服务区监控设备缺失、安保力量薄弱、照明设备不足等问题落实整改;泉州高速交警召集洛阳江服务区经营管理部门和当地派出所等相关单位召开联席会议，分析案情，通过技侦、刑侦、网安等部门的各种手段深入辖区路面调研案件;党委政府积极协调，根据洛阳江服务区所处辖区，要求辖区多部门综合齐抓共管，切实履职，共建平安高速公路，共创平安泉州。

落实综治龙头责任，依托立体化防控，网格交叉式共管，洛阳江服务区综治管理试点正式拉开序幕。

根据泉州市委政法委、综治办的要求，结合高速公路封闭的实况，沈海高速洛阳江服务区管委会革新举措，落实管理责任，对洛阳江服务区人员、设施等多方面加强整改，并从专业安保公司聘请组建了一支12人的安保队伍，每天早中晚三班倒，24小时区内巡逻，加大了治安力量。每班巡逻任务主要是对铁护栏损坏、边沟杂人藏匿以及对可疑人员经行盘问登记。同时服务区实行三级监督机制，视频抽查、值班领导夜查、安保巡查，确保无人员脱岗、缺勤。

除了加强“人防”之外，还注重借助科技的力量。“这是首个在高速公路上建起的城安系统。”2017年4月，首个延伸到高速公路的“天网”布控正式投入使用。洛阳江服务区安装城安系统高清智能监控摄像探头31个，累计投入资金达38万元，实线全域覆盖、全时可用、全网共享、全程可控。

在此基础上，警方结合技侦、网侦、情报、GPS定位等手段，使立体化治安防控如虎添翼，大大降低案件发生率。2016年洛阳江服务区治安案件下降至36起，同比下降70%以上。2017年4月，城安系统投入使用后至今一年，更是达到零案发率的成效，过往司乘群众的安全感满意度逐年上升。

（本报记者 叶华南 通讯员 林阿敏）