多点开花 成果丰硕

福建法治报-海峡法治在线4月28日讯  2017年，福州市晋安区检察院的工作成绩非常耀眼，无论在检察业务还是队伍建设，都形成了好的经验做法并取得很好成效，可谓“多点开花，成果丰硕”。

在过去的一年中，晋安区检察院取得了10个“唯一”、9个“第一”、8个“首次”。其中，包括全市检察机关唯一一个被评为全国文化建设示范院的基层院、全省检察机关唯一一个被评为省政法新媒体先进集体的基层院、全市检察机关唯一一个被推荐参评最高检刑罚交付执行法律监督精品案例等;在全市基层院考评中总分位列第一、在全市检察机关落实全面从严治党主体责任检查考核中位列第一;全市检察机关第一个同时建成生态和未检基地的基层院、全市检察机关第一个建成并启用新媒体工作室的基层院等;以及首次获得全国检察宣传工作先进单位、近五年首次连续两年获评全市先进基层检察院等。

“正是因为以上这些‘唯一’‘第一’‘首次’，让我们工作做到了人人出精品、处处有亮点，推动了我们全院工作全面上层次。”日前，本报记者就晋安区检察院2017年工作所取得的成就采访了该院检察长吴诗疆。

记者：2017年晋安检察院的检察工作报告是获人大全票通过的。想问下，晋安区检察院是如何做到的?您最大的心得是什么?

吴诗疆检察长：我最大的心得就是紧紧抓住着力提振干事创业精气神这条主线来推动晋安检察工作全面升级进位。我们的思路就是以检察文化示范引领为主，以全面落实从优待检为辅，这样一主一辅来提振精气神。

近年来，我们一直加大推动检察文化建设力度，我们院的检察文化综合展馆包括院史厅、荣誉厅、廉政厅、党建厅，展馆以时间轴为主线展望了院史，以检察制服、检徽肩章的变迁让参观者生动回顾晋检历史;党团工青妇建设欣欣向荣，通过展示可以看到我院干警在各类活动中的英姿;尤其荣誉墙，满载着我院科室、干警在国家、省、市所获得的各项荣誉，提升干警的荣誉感、认同感，凝聚我们晋检的向心力;廉政展厅放眼望去，不同造型的廉字、各类清风警句，加上灯光效果，以视觉冲击发人深省。大型液晶屏上播放我们拍摄的宣传片《前进中的晋安检察》和微电影《青山绿水检察蓝》，都是我们干警的本色出演。

同时，我们还坚持落实从优待检工作，在文化的带动和从优待检的激励下，2017年全年共有18项集体、50人次和3个案件(事项)获得市级以上表彰，分别比增 260%和39%，刑事侦查监督、检察文化建设等6项工作的创新做法，被省级以上专题会议、专刊简报等转发推广。

记者：都说法律监督难，难就难在检察监督怎样保障数量和质量齐头并进、取得效果。2017年，晋安区检察院的检察监督工作取得了哪些成效?

吴诗疆检察长：在过去的一年，我们的刑事侦查监督、刑事审判监督、民事行政监督、刑事执行监督可谓是全面开花，我们在量上实现了多个比增。在侦查监督中，我们突出对侦查违法行为的监督，共发出纠违通知书13份，比增17%，这是第一个比增;在刑事审判监督中，我们突出抗诉的监督刚性，共抗诉6件31人，件数比增50%，这是第二个比增;民行监督去年的整体数据喜人，共办理92件，比增55%，这是第三个比增;生效裁判调解监督实现了零的突破，这是第四个比增。

另外，我们坚持宽严相济做好了刑执监督，开展的法院判处指定管辖人员入社区矫正监督专项活动，获评首届全市检察机关“十佳”刑事执行检察工作亮点，羁押必要性审查采纳数99人，位居全省第二，比增50%，这是第五个比增;占逮捕数的比例也提高了，位居全市第二，这是第六个比增;在社区矫正检察监督工作中共发出检察建议10件，比增100%;这是第七个比增，发出的纠违通知书在去年实现零的突破，这是第八个比增。

记者：我们都知道在刑事检察监督中，对公安的侦查监督是重中之重，在这方面的工作中，晋安区检察院采取了哪些创新举措，取得哪些成绩?

吴诗疆检察长：2017年，我们在公诉环节共对19起案件开展了自行补充侦查，取得了很好效果。我个人认为开展自行补充侦查有几个好处，一是让干警亲历办案，让干警的业务能力和监督水平都得到提升;二是有效避免公安对补侦工作消极、简单应付;三是让我们对公安的监督更有说服力。

去年，我们还全面铺开对公安派出所的监督，我们在3个驻所检察室的基础上，采取“驻点+巡查”工作模式督促规范公安执法, 还重点开展了对公安机关刑拘未报捕案件的专项监督，相关经验材料也是我们福州基层检察院唯一一家获省检察院转发的。我们盯住侦查违法行为，针对刑讯逼供、非法取证、滥用强制措施等，去年来共排除非法证据11份，纠正冤假错案1件，突显了监督力度。我们还以点带面，就21起案件中未及时送达执行回执这一共性问题，督促公安及时送达。

记者：环境问题是大众普遍关注的热点问题，晋安检察机关在这个问题上发挥了哪些作用?

吴诗疆检察长：晋安是全国绿化模范区，正在推进国家级生态文明示范区建设，因此，我们不遗余力做好生态检察，保护好青山绿水。在查处某起渎职犯罪案件中，我们并案侦查非法占用农用地案件，并且做到了一手抓查案一手抓生态修复，责令相关犯罪嫌疑人签订了森林生态修复、水质修复协议、封存寿山石涉案矿洞以及恢复被占农用地98亩。我们将犯罪嫌疑人补植复绿情况作为是否启动认罪认罚从宽程序的依据，这个工作做法得到过最高检的充分肯定，相关经验材料被《福建生态文明通讯》创刊号摘录作首篇经验介绍。我们还在寿山乡建成了生态保护警示教育基地，打造全区生态工作综合性平台，被纳入了2017年晋安区“为民办实事”项目;围绕水系综合治理、敖江流域违法采砂等问题，我们有效开展了行政执法监督，比如针对鳝溪风景区污水排放问题发出3份检察建议，还有针对市区内河沿岸污染问题发出的检察建议，成功督促区环保局对117家餐饮业全部完成污染源整治，真正做到保护生态，维护社会公益。

记者：据我了解，晋安区检察院的新媒体工作走在全省前列，官微作品44次进入法制网政法机关微信影响力、《检察日报》中国法律微信影响力等国家级排行榜，获评“全国检察宣传工作先进单位”“省政法新媒体先进集体”“福建检察机关微信公众号十强”等荣誉，在全省检察宣传工作会议上作经验介绍。您在微信制作或者说新媒体制作宣传这方面有什么体会和建议?

吴诗疆检察长：我一到晋安区检察院就提出了“互联网+检察工作”的新媒体工作思路，设立奖惩机制，鼓励干警参与微信制作并自觉转发推广，我本人还带头参与了正义网访谈，率先打响“晋安检察”的知名度。我们建立了设备齐全的新媒体工作室，提供便利的一线创作平台;微信制作实行团队合作小组制，由24组晋检小编轮流排班，从工作中寻找创作灵感，运用通俗易懂的语言宣传身边典型、讲述检察小故事展示晋检风采。特别是《报告老板，公诉人应该这样拍》这部作品，是一名干警以拍摄电影的视角，描述公诉新人成长为办案骨干的亲身感受，主题新颖又有内涵，先后荣获全国检察新媒体月度优秀作品、正点巡检优秀检察新媒体作品一等奖等奖项。在这个作品的鼓舞下，我们的晋检小编变被动为主动，大胆尝试微视频拍摄、原创漫画表情包等创新元素，不断推陈出新、出精。这个作品之后我院的其他作品又先后4次荣获全国检察新媒体月度优秀作品奖，并长期位列多个国家级微信排行榜之上。我院也因此获评了2017年度福建省政法新媒体先进集体、福建检察机关微信公众号十强等多项荣誉称号，并在第三届福厦泉晋昌检察业务论坛及全省检察宣传工作会议上作经验介绍。

（本报记者 林珊）