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创新社会治理的“莆田方案”

2018-07-19 09:32:08 来源:福建法治报

编者按:去年以来,莆田市委、市政府按照党的十九大精神和习总书记的指示要求,结合省委、省政府关于创新社会治理的总体部署,立足社会治理体系和治理能力现代化建设,统筹推进综治、网格中心“两心合一”建设,以“三实”(机构编制实、组织体系实、功能设施实)保障规范运行、“三化”(系统集成化、调度可视化、指挥扁平化)提供实战支撑、“网格”实现共享共治为核心,探索形成独具特色的城乡综合执法和服务治理网格化“莆田方案”。各县区亮点频现,本报今以大联版推出,以飨读者。

2017年11月13日,莆田市委书记林宝金(中)到荔城区综治(网格)中心调研。

2018年2月7日,莆田市市长李建辉(前右)到涵江区国欢镇综治(网格)中心调研指导工作。

仙游县:“网格+安全生产” 延伸监管触角

近年来,仙游县根据莆田市委、市政府提出的安全生产监管“六化”建设部署要求,结合实际情况,充分依托既有网格资源,创新安全监管模式,多举措推进“网格+安全生产”监管工作,延伸监管触角,推动基层安全生产监管工作再上新水平。

坚守“安全线” 织密一张“网”

今年2月7日,仙游县公安局大济派出所、大济镇安监站获悉该镇钟峰村某民房内存在无证储藏烟花爆竹违法行为,迅速开展联合查处行动。当场没收非法烟花爆竹460多件,行政拘留违法嫌疑人1人,切实消除了辖区内安全隐患,确保了辖区安全生产形势持续平稳。

这得益于仙游县“网格+安全生产”监管模式。去年9月份起,仙游县立足实际,直面基层基础薄弱、安全意识薄弱、监管队伍力量薄弱等问题,提出将安全生产工作纳入网格化管理范畴,全力补短板。

群众向仙游县鲤城街道综治(网格)中心网格员赠送锦旗,对网格员及时发现安全隐患表示感谢。

为此,该县成立安全生产网格化工作领导小组,统筹协调并下发工作实施方案,依托全县社会治理网格中心平台资源,探索将全县23个重点行业中与群众生活密切相关的领域先行纳入网格化管理,织密一张“安全网”。

目前,全县建成投入使用网格化信息平台402个,划分单元网格730个,配备网格管理员551名、平台信息员43名,同时成立了镇(街)网格巡逻巡查队18支,共有队员448名。

“通过发挥网格管理员的作用,加大隐患排查力度,加强安全意识宣传,实现对安全生产工作的动态监管和前期处理,创新监管模式。”仙游县安办副主任、县安全生产网格化管理领导小组组长陈洪勇介绍。

深耕“责任田” 定准一方“格”

该县建立“职能部门执法检查+网格队伍协助排查”的工作模式。同时,网格员依托两个身份——隐患排查信息员和安全知识宣传员,定期开展网格内安全隐患排查,及时向网格内排查对象宣传安全生产相关政策法规、决策部署等预警提醒,向群众宣传安全常识及应急防护知识。

今年初,仙游县综治(网格)中心表彰了3个“网格化工作先进单位”、3个“宣传先进单位”及30名“先进个人”,进一步激发了网格员的工作积极性。

筑牢“防火墙” 用活一个“员”

6月28日,在仙游县榜头镇综治(网格)中心,工作人员正在利用网格化专用手机、高清探头等有关设施,核对上传来的安全隐患信息。榜头镇党委副书记张杰告诉记者,该镇投入300多万元建成全镇综治(网格)中心,将全镇划分成镇村二级网格体系(镇级网格、村级网格,镇设网格化管理中心、村设网格管理服务站),各个网格员在各自辖区内履行安全生产基本信息录入、事件处理动态录入、政策法规宣传等职责,筑牢安全“防火墙”。

目前,该县网格化平台共采集相关安全生产信息2.8万多件,做到了排查更全面、底数更清楚。除出租房屋正处在摸排阶段外,其他领域平均结案率高达90%,确保各类安全隐患整改到位。

(本报记者 陈琦 莆田长安网记者 刘惠萍 通讯员 谢晶晶)