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深耕监督主责 做强检察主业

2018-08-28 09:34:12 来源:福建法治报

——《全省检察业务态势分析报告》激发转型动力

8月25日,省检察院举行全省检察长研讨班。与往年不同,此次参加研讨的每位检察长手上,多了一份沉甸甸的文件——全省检察业务态势分析报告。

这份长达43页的报告,全面梳理今年1至7月全省检察机关履职主业情况。办案数量、质量,效率、效果,占比、同比,涨幅、下降,用数据说话,拿案例解读,讲具体问题,提对策建议,以文字、图表形式呈现,各个地区、各项业务,对比对照、对号入座,清晰如画,一目了然。

“办案数量规模和质量效果总体呈现良好态势。”这是检察机关反贪、反渎、预防职能转隶后,省检察院首次出炉业务报告,对审查批捕、起诉,未成年人检察、刑事诉讼监督、民事行政检察、公益诉讼检察、控告申诉检察以及入额院领导办案情况,进行系统分析后作出的评价。

“好的势头,要以好的办案劲头、好的作风保持下去。”研讨班上,省检察院检察长霍敏为各级检察长鼓劲加油,要求全省检察机关以办案为中心,多办案,办好案,围绕办案谋划推进工作,为人民群众提供更加优质的检察产品。

业务态势写在纸上,背后是办案声势。以扫黑除恶为例,从动员部署、宣传造势、全面推进,到领导挂点、挂牌督办、一线督查,到快审快结、追捕追诉、精准指控,全省各级检察院以敢于监督依法监督,形成“是黑恶一个不放过”的强大声势。福清市检察院办理林氏父子涉黑系列案,共向法院起诉35人,打掉了犯罪团伙嚣张气焰,还群众以安宁环境。宁德市检察院对张某等33人涉黑案提出抗诉,各被告人分别增加1至9年不等刑期。

良好的态势,离不开主动作为。针对公益诉讼案件线索匮乏,各地检察机关积极争取党委政府支持,制定规范性文件,要求当地各部门支持检察机关开展公益诉讼,或创新机制激励群众举报等,多层面多渠道拓展线索来源。1至7月,全省检察机关共受理公益诉讼线索655件,同比上升67.5%,立案609件,占受理总数92.8%,牵头促进诉前检察建议落地见效,办案势头持续向好。

保持良好态势,需要领导带头办案。今年上半年,全省各设区市检察院和平潭综合实验区检察院73名入额院领导,直接办理案件817件。“在提审室,在案发现场,在调查核实证据路上,在公诉席上,人们越来越经常看到检察长的身影。”一名基层检察长告诉记者,领导办案就要办样板案,带头办理重大疑难、复杂有影响、新类型的案件,以双赢多赢共赢的司法效果,给员额检察官当示范作表率。

总体态势良好,不遮掩回避问题。“看到良好态势,更要看到短板、不足和差距,分析症结所在,拿出实招解难题,提升能力水平,以办案的实际成效,展示新时代检察新形象。”翻阅厚厚的业务态势分析报告,检察长们纷纷表示,要以等不起的紧迫感,坐不住的责任感,深耕法律监督主责,做好、做强、做优、做实检察主业。

据介绍,这次全省检察长研讨班,是省检察院新一届党组履新以来,全省三级检察院检察长首次聚集一堂,以研究解决问题为导向和求真务实作风,贯彻全国大检察官研讨班精神,推动新时代检察工作转型发展。(特约记者 张仁平 记者 雷闽娟)