摸实情 转作风 提素质

福建法治报-海峡法治在线11月7日讯  “能否以电子档形式代替以往繁琐的纸质档案?能否在社区服刑人员中普及定位手环的使用?”刚刚结束在福州仓山区司法局临江司法所10天的驻所工作，福州市司法局局长唐新文有些“意犹未尽”。查阅社区矫正档案，观摩操作日常定位及轨迹研判，抽查电话汇报录音，解答群众困惑……10天时间里，唐新文忙得不可开交，驻所结束，但学习和思考的脚步却未停止。

为使全市司法行政系统机关干部转变角色、转变观念、转变作风，切实提高服务基层、服务群众、服务大局的能力，推进基层工作开展，10月9日至12月21日，福州市司法行政系统机关干部将分期分批派驻部分乡镇、街道司法所，落实省司法厅全系统认真践行以“摸实情、转作风、提素质”为主题的一线工作法通知要求。

福州市司法局副局长方振荣是首批10名驻所干部之一。10月9日，是方振荣以一名司法所普通工作人员参加工作的第一天，当天他便与宁化司法所工作人员一起组织社区服刑人员代表参加了台江区司法局组织的台江区违规社矫人员警示教育大会。在当天的教育活动上，台江区1名违规社矫人员被当场带走收监，7名违规社矫人员被带上脚环。亲眼所见对于在场的其他社矫人员来说，震撼和震慑是不言而喻的。

“为了更好地教育及管理社矫人员，我们基层的工作人员花费了很多心思。我也在他们的工作中学习到很多好经验、好做法，这些都是在办公室学不到的。”驻所的10天，对方振荣来说，不仅仅是到基层与一线工作人员一起为群众解决难题，更是自己到基层去“补课”的一个机会。

方振荣说，驻所这几天，所里的工作人员兢兢业业、朝气蓬勃的精神给他留下了十分深刻的印象。“基层工作繁杂，宁化司法所的两名社工愣是坚持了多年，而且大家都没有抱怨，反而有一股向上的精神，这让我觉得非常感动。” 

在驻所期间同样收获了感动的是福州市司法局基层处副处长王瑞安。

“我与妻子离婚时，未对按揭房子进行分割，前妻现在和上小学三年级的儿子住在这套房子里，不出一分钱，月供全部由我负责。我怎么把她赶出去，变现房子?”在罗源县司法局洪洋司法所驻所工作的一天上午，一位村民来所里咨询。所长薛钦务，一位老调解员、全省人民调解工作先进个人，请咨询村民坐下喝茶，轻言浅笑间不觉已解开村民的心结。

“为什么不建议这位村民直接到法院起诉更省事呢?”王瑞安有些疑惑。“这个案件要考虑维护未成年人的合法权益，要考虑村情民俗，调解有其特有的优势。”薛钦务一席话让王瑞安醍醐灌顶。

“我原来总不明白，只要薛所长走在乡间路上，总有村民主动和他热情打招呼，以为只是因为在这里工作时间长的缘故。”王瑞安笑着回忆，“这时才找到了真正的答案，是因为薛钦务所长始终把群众放在心上，为群众排忧解难。”驻所工作结束后，王瑞安把从薛钦务身上学到“以人民为中心的理念”“人民调解始终是司法所的传统任务，应成为司法所的首要职责”等写进了自己的驻所感悟里。

部队转业的福州市司法局办公室副主任曹清华此前从未有过司法所工作经验。10月9日，曹清华带上被子和枕头，和同事来到了罗源县司法局碧里司法所。“乡里住宿不方便，住在县城每天往返浪费时间，既然驻所，我们就住在所里好了。”

当天下午，曹清华第一次参与了一场调解。10月3日的一场交通事故中，李某驾车撞向路边厂房，造成林某的厂房损坏，双方闹到派出所，但因赔偿金额谈不拢调解失败，派出所通过公调对接将案子移送到了碧里司法所。

“全市100多个司法所，我去过三分之二以上，但基本都是调研，参与调解，这是头一遭。”整整一个下午，曹清华和所里的调解员一起耐心听了双方的诉求，也为双方分析了利弊，但由于赔偿金额差距悬殊，调解还是以失败告终。但此次调解也并非一无所获，曹清华摸清了双方纠结的点，在之后的几天里，他和同事多番努力，终于劝说双方各退一步。10月17日，第二次调解成功，双方当场签订了调解协议。“以前我只觉得基层调解工作不容易，这次驻所，我才感受到，越是不容易调解的纠纷越要寻求技巧，不仅要晓之以理，还要动之以情，真正站在百姓的角度上开展调解。”采访的最后，曹清华感慨地说道。

正当曹清华埋头研究调解工作技巧时，在台江区洋中司法所驻所的福州市12348公共法律服务中心主任陈天林走访社区，调解纠纷、开展普法教育，成了一名地道的司法助理员。“有些事或许我们会觉得是鸡毛蒜皮的小事，老百姓却把它当作生活大事。只要摆正位置，设身处地为老百姓多考虑，肯倾听、肯交流，你会发现老百姓其实是很通情达理的。”驻所期间，一次次与群众的面对面，陈天林将群众观念牢牢刻在了心中。此外，在采访中，陈天林还多次提出，这次省司法厅要求干部下基层锻炼学习，是一个很好的机会，不仅让自己深刻地感受了一回基层司法所的工作，还发现了基层工作的好经验、好做法，获益匪浅。

新时代呼唤新担当，新时代需要新作为。回顾十天的驻所工作，福州市司法局驻所的干部们感悟颇深。大家纷纷表示，通过全面学习了解基层司法行政工作，摸清了基层工作存在的难点和症结，对以后调整工作思路和方式方法有很大的参考意义;同时，今后要好好学习基层同志优良作风，改进工作作风，进一步提振干事创业精气神，以新时代奋斗者的新姿态展现新作为。

（本报记者 林珊 吴怡星）