创新“1456” 工作法 探索安居乐业之路

福建法治报-海峡法治在线12月19日讯   一个中心、四大平台、五种渠道、六大职能……记者从福清市宏路街道获悉，去年以来该街道以镇(街)、村(社区)两级综治中心建设为龙头，充分发挥综治中心指挥调度职能，创新“1456” 工作法，打造基层“综治中心+”模式，助力“平安福清”建设。

宏路街道位于福厦沿线，素有福清“西大门”之称，人流、物流、资金流、信息流流量大，流动人口、外来人口较多，治安情况复杂。据该街道相关负责人介绍，去年以来，该街道加强综治中心对巡更、监控、网格管理、平安建设等综治工作的指导、协调、监督、检查的作用，将综治、公安、城管执法、市场监督、环保等具有维护社会稳定职能的部门纳入统一综治体系。

“综治中心日常工作由街道值班领导带班，6位专、兼职人员轮流坐班开展工作。”该负责人说，中心按照“1456”工作思路，有效提升了基层综治工作能力。

宏路街道综治中心设在行政办公一层，总面积约320平方米，由群众接待厅、监控研判室、矛盾纠纷调处室三个基本职能室组成。

何谓“1456”?据介绍，“1”是一个中心，即综治中心;“4”是四大平台，即便民服务、网格数据收集、指挥调度、矛盾调处;“5”是五种渠道，即看(通过视频实时监控辖区情况)、收(收集辖区各类信息，做好分类梳理工作)、采(依托“五不漏”责任体系对责任区的信息进行采集更新)、报(群众通过各种渠道上报诉求)、查(对于群众提供以及街、村、社区排查出的线索，派出所及街道相关职能部门协调处置)。

而“6”是指六大职能。即社会治安方面：及时排查治安问题，组织、协调有关部门开展综合治理;公共安全方面：做好流动人口、反邪教、安全生产等管理、教育、预防工作;信访稳定方面：积极开展矛盾纠纷排查调处及信访化解工作，确保不发生重大群体性事件和集体访事件，维护社会安定稳定;城乡环境方面：通过视频监控及日常巡逻，发现不文明行为、违章建设、不安定因素等现象，进行分流处置;综合执法方面：按照谁管理、谁负责和属地管理原则，对各类问题，采取相应整改措施，全面提升社会治安防控水平;民生诉求方面：通过采集到的各类诉求，进行分流处置，及时反馈。

上述负责人表示，为进一步加强和创新社会治理，不断增加辖区群众的获得感、幸福感、安全感，打造共建共治共享的社会治理新格局，营造安居乐业的良好环境，宏路街道将继续深化运用“1456”工作法，紧紧围绕各项工作，努力做好社会治安综合治理各项措施的落实，整合资源，着力解决难点问题，努力化解各类矛盾纠纷，切实维护社会安定稳定。

（本报记者 陈钦祥）