年终转眼即到，考评行将展开。

就其本意而言，年终考评，是在上级的统一安排、组织下，对下级和所属单位一年来的工作情况进行一次全面“盘点”，旨在如实地总结经验、找出问题，评先评优，奖勤罚懒，同时对下一年的工作进行科学规划。

然而，近年以来，年终考评在一些地方却变味成为“烤”评。如，一些上级领导机关不是借考评之机传送好作风，而是居高临下，大耍威风，甚至把考评作为盲目整治下级的“天赐良机”。在实施考评时，不是帮助基层总结经验、解决问题，而是专门“鸡蛋里挑骨头”，骂上一通、记上一笔就走人;还有的上级领导机关，对于考什么?怎么考?考评前缺乏研究和论证，仓促上阵，乱考一气，让基层倍受折腾。

年终考评为什么会违背初衷变成了“烤”评?笔者认为，原因有三：

其一，指导思想有偏颇。查找问题是本事，解决问题是水平。作为上级领导机关，年终不光是来查找问题的，更重要的、更应该提倡的是通过考评发现问题之后，放下架子、扑下身子，心贴心、手把手地帮助基层分析、解决问题，这才是领导机关最需要做的。而一些机关却不是这么想的，把考评视为“金箍棒”，将考评对象当成了“出气筒”。

其二，给自己定位不正确。年终考评是上级领导机关指导、服务基层的一项经常性重要工作，考评时，应该与基层坐在同一条板凳上，回顾总结经验、查找存在问题，商量解决办法，共谋未来发展，而一些领导机关却给自己定位欠准确，工作中习惯性地搞居高临下，与基层对立起来。“上级意识”过重，从而割裂、伤害了上下感情;

其三，盲目考评乱下结论。考评之前，应该对被考评单位进行一些必要的了解，有针对性地制定考评方案，因地制宜实施考评，而不应该用一个标准、一个题目，搞简单的“我问你答”，盲目下考评结论。这样“走过场”式考评，不仅损害了领导机关的形象，还给基层造成了忙乱，让基层干部一肚子的不舒服。

衡量工作水平的高与低，“考评”是很重要的一个方面。要想让年终考评回归初衷，作为上级领导机关，还应该在提高“考”与“评”能力上下功夫。前不久，在中共中央办公厅印发的《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》中，一针见血指出了当前存在的诸如名目繁多、频率过高、多头重复、重留痕轻实绩，地方和基层应接不暇、不堪重负等干部群众反映强烈问题，并依据习近平总书记有关批示精神，对如何改进和规范督查检查考核工作提出了具体要求。

笔者相信，只要初衷回归，方法对路，就一定能让“考评”名副其实，步入健康轨道。

(李长柱)