福建法治报-海峡法治在线12月24日讯  莆田市秀屿区南日镇后叶村村民杨福珍作为长期卧床的一级残疾人士，46岁还未成家，只能靠低保维持生计。但令他意想不到的是，2016年11月开始，他的低保不知何故被取消了。虽然在信访后，当地民政部门在2017年2月就确认了他的低保资格，但直到2018年5月份，他的低保才恢复。2017年10月至11月间，杨福珍因胃出血住院总共花去医药费两万余元，由于没有低保导致报销比例偏高，多花的数千元究竟该由谁负责赔偿?近期，杨福珍家人向本报求助。

卧床的杨福珍精神比较萎靡，他的父亲杨亚利告诉记者，杨福珍不但是聋哑人，且四肢萎缩。常年卧床在家，由父母全程护理。“以前有低保，日子还好过一点。不管是平日的生活消费，还是就医时的费用报销，低保真的是杨福珍活下去的政策保障，也让全家感受到了党和政府对贫苦群众的关怀。”但是2016年11月，杨福珍的低保账户无故被注销了。杨福珍家人起初也搞不懂是怎么回事，按理说，村里、镇里都是知道他们家情况的，为什么低保账户会被注销呢?

在向村里、镇里申请恢复低保未果后，杨亚利突然想到，低保人员名单一般都是由村里向镇里报，镇里往区里报，再由区民政部门进行审核发放，杨福珍的低保被取消，会不会是因为自己最近得罪了村里的“权贵”，村里没有继续上报杨福珍的低保资格，从而使得低保账户被注销呢?“我儿子低保被取消前，我正好在投诉村主任杨国强的哥哥杨国兴违建，不知道低保被取消跟得罪了村主任有没有关系?”据杨亚利反映，杨国兴家的房子面积超过200平米，已远远超过审批的120平米，因其建房还侵占了杨亚利的土地，因此杨亚利近年来一直在向政府职能部门就杨国兴的违建问题进行举报。

2017年1月，杨亚利开始向秀屿区民政局信访，2月份，秀屿区民政局以莆秀民信答【2017】6号意见书答复杨亚利称：“杨福珍可经个人申请按照单人户纳入低保范围。”杨亚利表示：“这份文件证明杨福珍一直就属于低保范围，被无故取消肯定是他人动了手脚。”

明确杨福珍低保资格的秀屿区民政局以莆秀民信答【2017】6号意见书本于2017年2月27日作出，但时隔半年之久，这份答复才送达杨亚利的手中。杨亚利向民政局就信访答复的送达时效提出质疑，民政局的答复让杨亚利愤怒不已。在一份2017年10月27日出具，由秀屿区民政局盖章的《说明》载明：“2017年2月27日，我局委托南日镇民政协理员周细珠把关于南日镇后叶村杨亚利信访件的信访事项处理答复意见书及信访送达回证(莆秀民信答【2017】6号)给杨亚利签名，周细珠给了后叶村民政协管员陈妹仔，陈妹仔反映杨亚利当时外出不在南日镇，没有签名。”杨亚利说：“陈妹仔完全就在乱说，我儿子成天卧床，家里怎么可能没有人。后来我们填写了《困难补助申请表》，也是陈妹仔找理由不让我们盖章。”

虽然几经波折，杨福珍最终于2018年5月恢复了低保，但丧失低保期间，杨福珍一家有了许多额外的支出。这对于这个贫苦的家庭来说，无疑是雪上加霜。据杨亚利提供的出院记录和发票显示，2017年10月至11月期间，杨福珍因胃出血先后在莆田市秀屿区医院及莆田学院附属医院进行诊疗。在莆田市秀屿区医院诊疗期间，共花费8368.73元，其中个人账户支出5070元， 统筹基金支出3298.73元;在莆田学院附属医院诊疗期间，共花费12887.54元，其中个人账户支出5843.06，统筹基金支出7044.48元。“如果没有被无故取消低保，我们只需支出4000元左右，而如今我们却支出11000元左右，平白无故损失了将近7000元，这对于我们这样的困难家庭来说，是难以承受的负担。”

杨福珍的低保究竟为何被取消?为何在长达18个月之后才恢复?低保被取消是否如杨亚利所言，与村主任杨国强有关?丧失低保期间额外的支出又该由谁负责?带着杨亚利的疑问，记者来到了南日镇政府。镇宣传委员许胜武在了解了记者的采访意图后，电话联系了杨国强，表示杨亚利举报杨国兴违建一事纯属子虚乌有。但并未对低保事件作出回应。记者随即请求与杨国强见面，但被婉拒。随后，许胜武答复说，该镇会对杨福珍的遭遇进行调查核实，随后会以书面形式答疑，但需要两周时间。

截至记者发稿时，时间已经过去近两个月，南日镇方面尚未对杨福珍低保被取消一事作出任何答复。本报将继续对此事进行追踪报道。

（本报记者 朱硕峰）