主持人：大家好，欢迎收看由福建省委政法委联合人民网福建频道、福建法治报、福建长安网共同推出的“拥抱法治新时代? 踏上平安新征程”主题宣传之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义政法思想大型访谈。我是主持人郑窈。今天受邀来到人民网福建演播室的嘉宾是福州市晋安区委常委、政法委书记张忠健。您好，张书记!

张忠健：主持人好，各位网友大家好!

主持人：晋安区成立于1996年，是比较年轻的一个区，大家都说晋安区是福州的后花园。2017年，晋安区被评为全国法治工作先进区，应该说这个荣誉来之不易。首先我们想了解一下，晋安区的社会治安综合治理有什么特点?

张忠健：福州市晋安区地处城乡结合部，下辖4个镇、3个街道、2个乡，共计188个村(社区)，总人口约80万，其中外来流动人口约40万，流动人口违法犯罪频发，治安形势严峻，给晋安区社会治安综合治理工作带来极大的挑战。此外，近年来，晋安区正处大开发、大建设阶段，建设项目中的土地房屋征收问题多，2017年以来，晋安区征收房屋面积412.7万平方米，征收土地1.4万亩，征迁数量大，各种因素交织严重影响群众对社会治安的满意率。

如何改变现状，切实提升辖区群众安全感，我们深感压力大、责任重，区委、区政府尝试着各种努力，特别是去年党的十九大召开后，晋安区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持以人民为中心的发展思想，以“抓平安、促发展”为工作载体，全面推进建设更高水平“平安晋安”，奋力开创晋安区政法工作新时代，社会治安持续向好，群众获得感、幸福感、安全感不断提高。2018上半年，全区刑事立案同比下降25%，其中对群众安全感率影响较大的盗窃案件同比下降28.5%、“两抢”案件同比下降35%，成效明显。

主持人：也就是说，晋安区位于城乡结合部，外来人口和流动人口多，那晋安政法委在具体工作总采取了哪些行之有效的措施呢?

张忠健：习近平新时代中国特色社会主义政法思想要求我们要坚持把抓基层、打基础作为固本之举，夯实政法事业长远发展的根基。具体落实到实际工作中，主要有三方面的内容。一是夯实综治中心基础。以“联勤联动，高效运作”为指引，大力推进区、乡镇(街)、村(社区)三级综治中心建设。强化实战化工作水平，从机制建设、功能设置、资源整合、指挥调度上突显创新，有力提升综治中心日常运作水平;通过科技化联防，有效整合2565路“雪亮工程”监控视频资源，充分发挥监控视频平台作用，加强辖区日常治安防控。二是夯实网格化基础。围绕“社情全摸清、矛盾全掌握、服务全方位”的工作目标，全区建有542个管理服务网格，并按照“责任全覆盖、管理无缝隙、情况全掌握、服务无遗漏”的要求，完善提升信息平台功能。三是夯实巡防力量基础。强化公安机关2支专业打击队伍，组建公安“猎鹰突击队”，配备精干特警10名、精干辅警15名，强化夜间常态化巡查，重拳打击现行恶性暴力犯罪;组建“飞翼行动队”，配备12名民警、100名辅警，针对“两抢”、扒窃等街面犯罪形成以“专业对职业、团队对团伙”的打击新格局，给违法犯罪行为强大震慑;充分发动群防群治力量，组织区、乡镇(街)、村(社区)三级专职巡防队员2500名、维稳群众工作队员500名、平安志愿者2万名开展社会群防及志愿服务。

主持人：网格化治理需要现代化的科技手段来配合，在这方面，晋安区委政法委有哪些创新举措?

张忠健：习近平新时代中国特色社会主义政法思想强调把体制机制改革和现代科技创新融合起来，创造更高水平的社会主义法治文明。这几年，我们也一直是这么做的。在现代科技创新融合方面，晋安区重点部位防控着手，打造社会治安立体化防控品牌亮点。以“确保旅客安全”为首任，在火车北站周边地区深入实施安防大数据战略，投入200多万元建成“智慧警务”云系统;针对涉校涉生侵害热点问题，投入600万元，在全省首创建设校园及周边“一键式”报警装置，及时、精准处置校园突发事件，创造良好教书育人环境;针对辖区城市综合体人流量大的特点，在东二环泰禾商圈建设治安立体防控体系，投入140万元建设“商圈联防联动中心”“区域综治中心”和“群防联动APP”，构建平安商圈。

主持人：我们知道，服务大局离不开机制的完善。那么晋安区委政法委有哪些机制创新呢?

张忠健：主要有两点。一是健全平安创建联动机制。牢固树立“大综治”理念，充分发挥全区73个综治成员单位职能作用，不断激发成员单位参与热情，全力融入“平安晋安”创建工作。二是健全综治督导奖惩机制。健全综治负面清单、捆绑问责和半年、全年综治责任制考评等制度，严格落实考评奖惩办法，区委3个工作督导组常年开展工作督导，切实做到奖励先进，惩罚落后。两年来，区委对工作落实不到位的6个区直部门、2个乡镇(街)、10个村(社区)进行综治约谈，对8个村(社区)及相关警务室、3家物业公司实行了综治黄牌警告，通过强化追责手段确保工作部署落地有力。

主持人：人民群众无小事。在推进工作的过程中，晋安区委政法委在化解矛盾纠纷方面都有哪些方法呢?

张忠健：在推进矛盾纠纷化解方面，建立区每月、乡镇(街)每半月矛盾纠纷排查研判机制，紧抓问题导向，积极回应群众关注，切实解决群众关心的民生热点问题，将各类矛盾纠纷解决在早、在小。扎实开展信访积案“攻坚”行动，今年来已有效化解320件劳动纠纷、房屋拆迁、邻里纠纷等矛盾纠纷，群众满意率大幅提升。

主持人：好的，今天的访谈让我们感受到了实政为民、面对困难，迎难而上的张书记。我们看到了“和谐、平安、智慧”的晋安区，期待晋安区委政法委给百姓带来更多幸福感。非常感谢大家的参与，也非常感谢张书记今天的到访，谢谢您!

张忠健：谢谢主持人，谢谢网友!

主持人：感谢大家关注支持我们的节目，再见!