访霞浦县人民法院院长张海光

主持人：大家好，欢迎收看由福建省委政法委联合人民网福建频道、福建法治报、福建长安网共同推出的“拥抱法治新时代 踏上平安新征程”主题宣传之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义政法思想大型访谈。我是主持人郑窈。今天受邀来到人民网福建演播室的嘉宾是霞浦县人民法院院长张海光。您好，张院长!

张海光：主持人好，各位网友大家好!

主持人：我们了解到，霞浦法院尤其重视海洋生态司法工作，探索出生态司法审判新路子，初衷是什么?

张海光：霞浦是海洋大县，海岸线长480公里，浅海滩涂面积104万亩，大小岛屿400多个，均居福建省各沿海县(市)的首位，海洋经济也是霞浦发展的优势所在、潜力所在、未来所在。但是随着经济的快速发展，环境污染、违法捕猎案件以及渔业纠纷呈现出较快的增长趋势，良好的生态环境正遭受到不同程度污染破坏。由此，霞浦县法院紧抓海洋生态司法工作，积极探索，逐步建立生态司法审判机制。

在探索的过程中，我们深深领悟到，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义政法思想，必须坚持把政法工作放到党和国家工作大局中谋划，为经济社会持续健康发展提供法治保障。所以，我们建立的生态司法审判机制不是一个简单的机制，而是希望通过发挥审判职能，延伸司法服务，找准司法工作与经济社会发展大局的结合点、着力点，以司法为民、公正司法的实际举措服务保障生态文明建设，为生态霞浦建设添砖加瓦。

主持人：生态司法审判机制是怎么建立起来的?

张海光：具体来说，审判工作是法院的主责主业，在总结近年来开展海上巡回审判、海洋环境保护工作做法和经验的基础上，我们积极从理念、方式、机制等方面加强探索，并以内设机构改革为契机，依托生态庭专门成立生态审判团队，负责审理环境资源审判刑事、民事、行政“三合一”案件，并明确相应工作规程，明确具体受案范围、工作流程、责任追究等机制，规范运作体系，形成生态环境保护的合力。2016年2月，霞浦县法院被省高院授予“生态环境审判示范基地”称号。

主持人：如您所说的，有了规范的运作体系，就形成了生态环境保护的合力，那么，生态司法审判工作的重点在哪里呢?

张海光：生态司法审判工作的重点是，协同当地党委、政府不断提升海洋环境治理能力;依法妥善审理好海洋生态环境资源各类案件，充分发挥生态环境审判职能作用;建立完善海洋生态环境司法保护配套制度，加强生态司法预防和生态修复工作，有效减少、杜绝海洋生态环境受到损害和破坏，严守海洋生态保护红线，服务保障海洋经济发展。

主持人：您刚才提到海洋生态司法并不仅仅是发挥审判职能，还有延伸司法服务，请具体说说都有哪些延伸呢?

张海光：一是，着力构建生态环境司法保护的联动机制，提高生态环境保护的整体效应，与海洋渔业局、海事局、环保局、林业局、国土资源局等相关部门召开联席会，共同探讨生态环境司法保护问题，2014年以来，共召开联席会议20场次，加强对存在的生态环境保护问题向行政主管部门发送司法建议，发送司法建议7条，促进依法行政。二是，联合福建省绿家园环保组织设立“环境友好中心工作站”，与宁德市海洋环境志愿者保护协会拉手共建，成立以青年法官为主体的“霞法志愿者服务中心”。在小马、大京、高罗旅游景点、沿海摄影基地均设立维权点，均派驻特邀调解员参与调解，筑起生态保护绿色屏障。三年来，共受理各类维权案件和提供法律咨询120多件次。三是，2018年6月8日，在世界海洋日当天与保险公司签订生态修复保险协议，率先在全省引入海洋生态环境修复保险机制。四是，2018年6月11日，与厦门大学法学院开展共建，设立法学教育实践基地，并在生态司法保护研究方面加强合作。

主持人：持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义政法思想，你们接下来还有哪些计划呢?

张海光：接下来，我们要持续学深悟透习近平新时代中国特色社会主义政法思想，为生态霞浦建设提供法治保障，像保护眼睛一样保护生态环境。一要进一步完善“一线三室四区”大巡回审判模式，推进海岸线生态巡回审判工作，推行“人随案走、服务靠前”办案模式，由生态审判专业团队负责审理涉生态刑事、民事、行政“三合一”案件，着力构建最专业的审判组织运行体系;二要加强与人民调解委员会、派出所、海事、渔政等部门的工作衔接，打造海上多元解纷服务圈，着力构建最广泛的生态环境多元共治体系;三要完善海洋生态环境修复制度，依法惩治环境污染犯罪行为，创新替代修复、异地修复等形式，将海洋生态环境损害后的修复纳入法治轨道，着力构建最严格的生态司法保护体系;四要加强院校合作，与厦大法学院合作研究海洋生态司法保护的霞浦样本，为提升生态审判工作提供强大智力支持;五要加大法治宣传力度，深入到乡村、中小学开展宣传，借助传统媒体与新兴媒体，引导群众自发主动保护生态环境。

主持人：好的，感谢您今天做客演播室，分享学习感悟、提供创新做法。为经济社会持续健康发展提供法治保障，以实际举措服务保障生态文明建设，是我们政法工作的职责，更是回应了群众的关切、迎合了发展的需求。相信霞浦县法院会创造更好成绩!

张海光：谢谢主持人，谢谢网友!

主持人：感谢大家关注支持我们的节目，再会!