一切为了群众的平安

福建法治报-海峡法治在线2月21日讯  莆田市公安局霞林派出所按照上级公安机关的部署，积极创新勤务运行模式，改革现有巡防机制，努力守护群众的安宁，取得了良好的成效。1月25日以来，辖区的警情与去年同比下降了13.3%，其中刑事案件警情下降了62.5%，行政案件警情下降了243.8%。

年初，莆田市公安局在前期考察、调研、研讨的基础上，制定出台了扁平化指挥体系和巡逻防控机制建设。城厢公安分局迅速部署落实，成立领导小组，制定详细实施方案，确定了试点派出所，召开专门会议全力推进，同时在警力、运行、保障、机制和制度等方面给予倾斜和支持，确保机制顺畅运行。

“各级领导高度重视扁平化机制运行，副市长、公安局长陈枫、城厢公安分局局长林一虎多次到派出所调研检查，指导扁平化巡逻防控机制运行工作。”分管巡逻防控工作的中队指导员陈凤森介绍说，“在市局下派警力、分局倾斜保障等基础上，派出所也全力推进扁平化巡逻防控机制的运行，落实巡逻民警专用办公室，在原巡逻警力的基础上，安排3名警力备用支持，同时还充分保障巡逻民警的休息时间和工作用餐、警用装备等后勤保障，使民警能够安心地开展工作。”

领导的关心和爱护也让民警更爱岗敬业、努力工作。市公安局下派的支援警力刑侦支队民警陈春华、海防支队严国等人一来到霞林派出所，就严格按照一名普通的基层民警要求自己，吃住在派出所，与派出所的民警一同巡逻、出警，处置各类警情。

根据辖区工作实际，霞林派出所实行巡逻防控“三班倒”运行机制，每班12小时，全天24小时全覆盖，民警们始终坚守着高强度、高频率的工作。刚开展巡逻防控工作时，在一次巡逻中，陈春华、严国先后因全身劳累狂吐不已，所领导获悉后，安排备用警力替岗，让陈春华、严国在所休息，但陈春华、严国却很“倔强”，说“我们下基层工作不是来休息的”，在不适情况稍微缓解后又出现在辖区巡逻的路上。现在，他们不但适应了这种工作节奏，还熟练地掌握了巡逻防控工作技巧。

“扁平化机制贵在一个‘快’字，巡逻防控民警24小时在辖区的路面上，能够迅速及时的处警和接受群众的求助。” 陈凤森介绍说。霞林派出所针对巡逻工作的实际情况，采取多项措施，制定工作制度，落实工作要求，巡逻防控工作规范运行，“人休车不休”，巡逻的警车始终在辖区大街小巷穿梭，守护辖区平安，服务人民群众。

1月26日22时许，万达广场附近一位90多岁的老人迷路了，热心的群众报警求助，正在万达附近巡逻的民警杨映伟、严国在接到指挥中心的指令后，仅3分钟就出现在老人的面前。这位老人，早晨8点出门，已有14多小时滴水未进。因老人年近九旬，无法说出自己的身份和家庭信息，杨映伟、严国通过警务通成功识别出老人身份信息，当场与老人的家属取得联系。几分钟后，老人被其家属接走。从接警到处警不到10分钟，霞林派出所民警受到了现场群众的纷纷点赞。

扁平化机制的“快”还体现在快速化解矛盾纠纷上。2月11日凌晨2时许，辖区沟头一饭店内两顾客因饮酒发生争执，双方摩拳擦掌，眼见一场流血事件就要发生，正在巡逻的民警接警后迅速赶到现场，及时制止，耐心化解，双方握手言和。

“扁平化机制让基层派出所的巡逻防控和接处警提升到一个新的高度，迅速及时和零距离的接触让群众更加感受到民警的为民思想，也为守护辖区安定稳定，为美丽莆田和港城崛起贡献力量。”霞林派出所所长林琼雄说。

(本报记者 余晶 特约记者 张国林)