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惠安县实施“三个三”工作机制谱写“强基促稳”新篇章

2019-03-27 15:05:40 来源:福建法治报

强基固本铸平安

福建法治报-海峡法治在线3月27日讯  “基础不牢,地动山摇。”平安建设的重点在基层,难点也在基层。近年来,惠安县委、县政府按照“强基层、强基础、强基本”的工作思路,大胆探索,创新实施“三个千万”工程、开展“三级联创”活动、推行“三线考评”工作,逐步构建立体式、综合型、全覆盖的“三个三”工作机制,有效提升了社会治理水平,增强了群众的获得感、幸福感和安全感。2018年,惠安县群众安全感率上升至97.973%,创历史新高,获评全国依法治县创建先进单位。

“三个千万”解民忧

“你们来得正好,快替我做主……”惠安县山霞镇的吴某家族墓年久失修,年初打算重新修整,但在修整期间因与吴某云住宅通道界限多次发生纠纷。在镇村干部入户走访时,吴某反映了此事。镇村干部现场查看后,耐心做双方思想工作,双方最终达成一致意见,就此和解。

开展入户访视,广泛征求意见并及时解决诉求,这是惠安县镇村三级干部的常态化工作。近年来,惠安县通过“千名干部访万家”“千名巡防安万家”“千个监控护万家”,打造覆盖全县的“人网”“地网”和“天网”,最大限度、最高效率地回应群众需求。目前,共收集群众反映涉及治安、民生、土地征迁等问题的意见建议930条、解决845条,解决率90. 86%,确保民情在一线掌握,问题在一线解决。

不仅如此,惠安县不断充实基层群防群治力量,建立总人数1400人左右的巡防队伍,由全县55个警务室统筹调度巡防;建立近3万人的平安志愿者队伍,实行统一指挥,广泛参与综治平安宣传、交通秩序疏导、文明城市创建;建立超2500人的夕阳红老人督导队,配合镇村开展治安巡逻、纠纷调解等,成为基层社会治理最有效的力量补充。

同时,注重向科技要警力,建成1万多个视频监控点,实现全县所有行政村(社区)视频监控布局全覆盖,在每个村(社区)和基层派出所均建设视频监控终端平台,并在全县所有村(社区)推进综治中心规范化建设,与城安系统“雪亮工程”实现互联互通,各类治安案件和违法犯罪行为得到有效打击。2018年,全县刑事案件发案数同比下降22.92%,运用视频监控技术侦破刑事案件占比80%以上。

“三级联创”惠民生

深化平安建设,既要治标又要治本,这要求各单位各部门在推动平安建设过程中必须做足一个“深”字,突出一个“实”字。

为此,惠安县以县直单位、乡镇、村(社区)为三级联创载体,成立以党委(党组)书记为组长的领导小组,在全县范围内创建“平安单位”“平安乡镇”“平安村(社区)”“平安校园”“平安医院”“平安企业”,实现抓系统带单位、抓机关带基层、抓部门带行业、抓乡镇带村居的连点成线、连线成片、连片成面新格局。

该县拓宽调解渠道,建立县级人民调解中心1个,镇村和行业(企业)调委会252个,实施“一村一法律顾问”“一村一警”,创新“惠女调解”“祖厝调解”“夕阳红调解”“个人命名调解室”等富有特色调解品牌,构建大调解格局,为全县牢牢筑起综治维稳“第一道防线”。2018年以来,惠安县共调处各类矛盾纠纷2529起,调解成功2516起,调处成功率99.49%,

此外,构建以公安为主体、涉及部门和镇村协同的快速联动机制,完善学校、幼儿园、医院和金融机构、商场等重点场所内部治安防范及周边社会治安综合治理,提高各个领域的防控能力。立足部门、镇村、行业、企业等特点,常态化指导政法系统深入践行严格执法、公正司法,让广大群众体验公平正义。