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“人生三问”促成福州市首例危险废物退运

2019-04-16 10:25:04 来源:福建法治报

“你是谁?你从哪里来?你要到哪里去?”面对进口的850吨危险废物,

福州市检察院检察官提出“三问”,最终促成福州市首例危险废物退运。

福建法治报-海峡法治在线4月16日讯 “你是谁?你从哪里来?你要到哪里去?”被称为“人生三问”,是一个哲学命题。而在福州市检察院,也有一群“哲学家”,由于他们对“人生三问”执着思考,福州市首次实现对进口850吨危险废物的成功退运。

第一问:你是谁?

2018年5月,马尾海关缉私分局发现一批由印尼发出并从马尾海关入境的氧化锌存在固体废物嫌疑,于是立即启动对案件的侦查。鉴于涉案货物数量巨大,涉案人员多,马尾海关第一时间与福州市检察院生态资源检察处取得联系,生态资源检察处检察官积极配合,提前介入,引导侦查。

检察官认为,认定走私废物罪的关键是涉案货物是否属于刑法规定的废物。于是建议海关在侦查中应规范涉案货物的提取、封存程序,并将提取的货物送有资质的鉴定机构进行鉴定。

专业鉴定机构做出鉴定:涉案货物系废物且系危险废物!

第二问:你从哪里来?

明确鉴定结论后,检察官开始将关注焦点锁定在货物来源上。七天的审查逮捕期限内,承办检察官完成了对近百卷案卷的审查。通过翻阅涉案10名当事人之间数百页的微信聊天记录、短信、邮件清单,检察官从中厘清了涉案人员上下游关系并将其与货物买卖凭证一一对应。

在有充分证据证明,涉案人员明知涉案货物系来源于印尼多家钢铁厂炼钢过程中产生的粉尘,不符合进口条件后还伪报品名“氧化锌”,企图逃避海关监管走私入境后,承办检察官依法批准逮捕了其中5名犯罪嫌疑人。

第三问:你要到哪里去?

随着诉讼进程的推进,承办检察官意识到废物已经入境,如果简单的一诉了之,只能实现对当事人的惩罚,但废物只要还留在国内,必将给我国生态环境造成损害。如何让废物回到它的来源地,彻底减少对我国环境的损害呢?承办检察官陷入沉思。

货物是由犯罪嫌疑人走私入境,他们应该熟悉货物的进出口流程,如果能调动当事人的积极性,相信会对退运有所帮助。检察官充分利用捕诉一体的办案模式,在审查逮捕和审查起诉环节的讯问中向犯罪嫌疑人介绍福州市生态修复与认罪认罚从宽相结合制度,鼓励当事人积极退运废物,修复受损生态,争取从宽处罚。

在犯罪嫌疑人表示愿意自费退运废物后,检察官立刻督促开展退运工作。由于退运需多环节配合,耗时较长,检察官适时延长了办案期限,为犯罪嫌疑人在审查起诉期间顺利实现退运,最大程度从宽处罚争取了时间。同时,为保障犯罪嫌疑人的合法权益,检察官安排律师介入,在律师的见证下,检方与犯罪嫌疑人签订认罪认罚从宽具结书,兑现从轻量刑建议的承诺。

今年4月6日,当检察官目送装有危险废物的集装箱驶离福州马尾码头时,一起再普通不过的走私废物案历时近一年才最终有了令人欣慰的结果。

“人生三问”是哲学问题,更是办理走私废物案件中每个检察官日常的思考。落实了这三个问题,案件才能真正实现法律效果和生态效果的统一,废物才能被阻拦在国境线外,才能真正守护住我们的绿水青山、碧海蓝天。

(本报记者 兰国斌 林珊 通讯员 吴则昊)