南平市建阳区进一步加大综治平安建设工作力度

福建法治报-海峡法治在线4月25日讯  “这里垃圾成堆没人管!”不久前，南平市建阳区综治中心“随手拍”平台接收到这样一则信息，立即引起系统平台工作人员的注意——信息来源随手拍、紧急程度一般、所属网格童游街道……

按照上述信息的内容，平台工作人员立即通过“雪亮工程”调取群众反映问题所在网格的监控，确认信息属实后，工作人员第一时间与相关部门取得联系，问题很快得到解决，附近的居民见到垃圾被清走了，不禁拍手称赞。

快速反应、及时处理，这种高效机制，得益于建阳区委、区政府对综治中心建设的高度重视，将原机关幼儿园2300多平方米的大楼作为综治中心业务用房，并于2018年8月正式投入使用。核定综治中心为公益类事业机构，核给事业编制7名，采取政府购买服务的方式，安排综治中心工作人员17名，有力地增加中心人员力量。“区矛盾纠纷多元调处中心、医患纠纷调处中心、网格化服务管理中心、信访服务中心、治安巡防大队等相关部门入驻综治中心办公，有效发挥综治中心化解社会矛盾、维护社会稳定、提高社会治理水平的作用。”建阳区委常委、政法委书记何德芳告诉记者，综治中心建设模式逐级向乡镇和村级延伸，进一步构筑基层的“大走访”“大调解”“大网格”“大巡防”工作体系，将信访维稳工作关口前移，把矛盾纠纷排查化解在基层。

走进综治中心，在中心的功能大厅，设有信访接待平台、“民生110”网络平台和矛盾纠纷调处平台、法律咨询平台等多个一站式窗口，群众有相关问题，在这里就可以得到相应解答和业务办理。在布置温馨的矛盾调解室，墙面上张贴着“免费咨询、免费受理、免费调解”的标语;而在雪亮工程视频监控室，电子显示屏上实时显示辖区内主要路口的现状;专职网格员的信息系统里显示着城乡网格划分示意图、专职网格管理员工作职责、各网格员信息……

建阳区委政法委副书记周志刚告诉记者，综治中心还成立法律专家咨询委员会和多元人民调解委员会，把两个委员会全体委员的照片和简介上墙，可依据当事群众或纠纷双方的要求，通过挑选或随机抽取委员提供咨询和调解服务，确保群众“访”与中心“调”能够无缝对接。同时，综治中心将根据矛盾纠纷化解需要，将城管、林业、住建、人社等部门等联动单位安排入驻中心，保障调解效率和效果。

今年3月15日，辖区童游街道水东村村民黄某夫妇来综治中心反映，其在水东村有一片土地，因村布设污水管道在没有征求的其同意的情况下，把其地块上种植的毛竹挖毁，要求赔偿的信访事项。

综治中心受理接访后，立即启动“访调对接”程序。随即安排负责童游片区的调解员深入实地，对接建阳区污水处理厂及该项目施工队。经过调解员细致耐心的工作，建阳区污水处理厂及项目施工队答应给予信访人相应的赔偿，调解圆满成功。

值得一提的是，综治中心在整合信访服务中心后，区信访局全员入驻，延续了每周一区领导坐班接访制度、每月15日区主要领导接访日制度，搭建宽敞明亮的接访平台，拓宽群众诉求表达渠道，更有力地为群众答疑解惑，排忧解难。

数据显示，截至目前，综治中心共处理群众诉求热线1424件，接待纠纷咨询385人次，口头化解矛盾纠纷21件，书面化解重大矛盾纠纷18件，调解协议涉及金额343余万元。“建阳区全力推进综治中心建设，形成以综治中心为平台的网格化管理、信息化运用一体化的运行工作机制，做到资源整合、信息共享、相互协同、实用实效，实现综治工作大协调、大指挥、大调度，增强社会治理能力。此举将推动建阳社会治理体系进一步完善，为建设‘平安建阳’营造安全稳定的社会环境。”何德芳如是说。

（本报记者 周新 汤仙念 通讯员 陈筠）