运用“枫桥经验” 小法庭大作为
2019-05-20 09:20:00
来源：福建法治报
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三明市三元区人民法院莘口法庭打造多元化纠纷解决机制
福建法治报-海峡法治在线5月20日讯 如今经济快速发展，矛盾纠纷频发，法院案件数量不断攀升。如何让人民群众解决矛盾纠纷不再劳心费力？三明市三元区法院莘口法庭作为三明市区唯一一所派出法庭，发挥司法能动作用，通过深化运用“枫桥经验”全方位保障农村、精准化服务群众、零距离定分止争，走出一条多元纠纷解决机制之路。
带着背包去调解
巡回审判有成效
“法院开始审理了这个案件，我觉得问题的解决有希望了。”不久前，坐在岩前镇某村委会办公室等待开庭的李某长舒了一口气。
原来，李某与村委会签订了《造林抚育合同书》，承包采伐迹地更新造林。合同签订后，李某及其雇请近30个农民工拼命干，提前完成造林任务。但村委会以没钱或未验收为由推脱支付造林工资500720元和造林奖励补助金264040元，导致李某某无法支付农民工工资。面对农民工焦急的眼神，李某也急切万分，将该案诉至莘口法庭。
莘口法庭受理了这一起劳资纠纷案件，因为案件涉及实际造林面积有争议，法官不仅多次深入林地实地查看实际造林情况，而且为了方便偏远山区交通不便、农民农忙等实际困难，决定将“背包”法庭直接开在了村委会。在受理案件过程中，承办法官多次深入实地并组织调解，通过背对背的方式为双方厘清关系、分析利弊，同时找准利益平衡，从情理方面发力，要求双方换位思考。最终判决村委会支付李某某拖欠造林工资款500720元。听到判决后，李某搁在心中的大石终于落下了。
近年来，莘口法庭充分利用”背包法庭”，将巡回审判作为常态化工作，最大限度发挥巡回审判的辐射效应，将案件审判延伸到辖区每一角落。“利用夜间和假日深入偏远山区巡回审判，累计开庭58场次，这已经成为我们常态化的工作了。”法官张明健告诉记者。“背包法庭”也如同春风，吹进了寻常百姓家。
精准化服务群众
劳动法庭在前线
“如果没有法官的帮忙，这些钱就再也要不回来了。”近日，农民工刘某领到了第二笔工伤赔偿款后，紧紧握着法官的手表示。
刘某的案件正是劳动法庭服务群众的一个缩影。原来，2017年，刘某在辖区内某公司工作时因公负伤，双方于2018年5月达成劳动仲裁调解：解除劳动关系，公司一次性赔偿刘某11480元。2018年8月，刘某被确定为劳动能力功能障碍九级，故再次申请劳动仲裁，要求公司支付工伤赔偿款92975元，仲裁委不予受理，后诉至法院。
刘某得知生效劳动仲裁调解不能反悔，法院赔偿无望后，扬言要对公司老板采取过激行为，情绪十分激动。莘口法庭庭长巫朝辉和同事了解案情后，及时稳定刘某情绪，耐心细致给公司做释法析理工作，最终促成双方达成调解，由公司负责办理工伤理赔手续，所得赔款归刘某所有。尔后，刘某陆续领取工伤赔款共计三万余元，解决了他生活的燃眉之急，同时公司也没有实际损失，得到双方肯定。
“我们和三元区总工会加强合作，设立‘企业职工维权工作站’，2016年5月成立三明市首个劳动法庭。在不断总结多年职工维权的工作经验的基础，依托‘4+2’靠前服务工作法，为企业和职工提供司法服务，使劳动纠纷解决在基层。”巫朝辉介绍道。正是这为辖区量身定做的司法服务“套餐”，助力着三元经济腾飞。
据了解，近年来劳动法庭共计办结涉企业、职工案件118件，解决争议标的8125万元，为企业追回货款达1563万元，为职工追回欠薪等款项154万元，受到群众的称赞与信任。
定分止争有一套
“老王调解”来帮忙
“辛亏有了老王他们，我们再也不是法盲了。”岩前镇群众林某开心的向记者们说道。老王调解室成立于，由资深退休法官以及德高望重的村干部构成，提供司法、调解服务。“在基层调解中不断总结经验，逐渐摸索出适用乡村基层矛盾化解的途径，采取‘深度普法+个案突破’。”让调解员王源河印象深刻的是春节前的一起讨薪案件。
原来，岩前镇吉口工业园区一工地因拖欠农民工工资一事发生纠纷。工资无法下发，二三十名工人将欠薪包工头围住,一名工人还激动得将包工头的儿子拽住。老王调解室调解员俞秀平和王源河在接到通知后，立即赶往现场。
老俞和老王利用“亲民”的优势，主动深入农民工当中，以老朋友的身份向他们了解基本情况，慢慢将农民工激动的情绪安抚下来，然后告诉他们应该通过正当手段维权；同时另一边对包工头开展法律释明工作，利用类似案例严肃告知其拖欠农民工工资的法律后果。最后通过老王和老俞一整天的努力协调，双方最终握手言和，农民工拿到了属于自己的血汗钱，安心回家过年。
“这些调解员真是帮了我们大忙，他们调解纠纷案件时动之以情晓之以理，群众听得进去，突破化解个案纠纷，达到审理一件，教育一片的良好法律效果。”巫朝辉表示。据统计，2017年以来调解员们累计接访群众121次，协助化解林地、征地纠纷23起，信访释明7人次；协助送达、收转材料115份，调解案件13件，矛盾纠纷诉前化解机制的效果立竿见影。
(本报记者 黄丽青 三明长安网记者 林馨怡) |
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