学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神是党组的首要政治任务。市信访局党组认真履行全面从严治党主体责任，落深落细落实管党治党政治责任，教育党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，焕发干事创业激情，激发担当作为新动能，为信访事业不断向纵深发展作出不懈努力。

党组发挥“领头雁”作用。市信访局党组制定落实全面从严治党主体责任清单，明确领导班子、主要负责人和班子成员的责任，坚决贯彻“八个坚定不移”，旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位。制定党组理论学习中心组学习制度、党组理论学习中心组2019年度学习计划，深入组织学习研讨习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。党组理论学习中心组组织开展《中国共产党党组工作条例》《习近平在宁德》采访实录等专题学习，局党组成员分别作学习交流发言，着力提升领导班子政治理论素养。比如，党组书记、局长林强围绕《我与习书记交接在基层》这一篇章交流了学习体会，他从中深切感受了习总书记对基层的深厚感情、深切感受了理论和真知源于基层，要求党员干部要结合当前开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“强基促稳”三年行动，发扬“滴水穿石”“四下基层”的精神，深入到基层一线、到田间地头，实地察看群众诉求焦点，找出问题症结，实实在在推进化解，切切实实为群众办实事、办好事。

党员干部发挥先锋模范作用。坚持业务工作与党建工作两手抓、两不误。紧紧围绕信访工作制度改革，充分发挥党员先锋模范作用，深入推进阳光信访、法治信访、责任信访建设。一是积极引导群众通过网上信访方式反映诉求。在群众来访接待窗口党员干部向来访群众宣传网上信访的便捷功能，发放网上信访宣传资料，耐心细致向群众作宣传解释说明，告知群众无需上门走访，坐在家里使用电脑或手机通过网上投诉平台一样可以反映诉求，信访部门一样转办督办，有权处理机关一样处理回复。安排1名党员干部在接访大厅网上信访自助服务终端平台作现场演示操作、指导群众录入信访诉求，积极引导群众网上信访，变“走访”为“网诉”。半年来共向群众发放宣传资料1000多份，引导群众通过泉州市网上投诉平台提出投诉450件。二是积极推进法治信访建设。实行诉访分离。对群众不服法院判决、公安机关查处案件、平等民事主体之间的民事纠纷等涉法涉诉信访诉求，党员干部耐心细致地做好教育疏导、解释说明、帮扶救助工作，积极引导群众走法律渠道，将涉法涉诉信访问题依法导入司法程序进行处理。着力开展依法分类处理工作。组织党员干部通过集中学习、个人自学、专题讨论等方式，深入学习公安部、民政部、人社部、住建部、卫计委等国家部委制定下发的法定途径清单，充实法律法规基础知识。在充分熟悉掌握理论知识的基础上，党员干部组织研究制订通过法定途径分类处理信访投诉请求相关文书格式文本，按照初判、甄别、告知、转送交办、跟踪等步骤实施分类处理工作，将依法应当通过法定途径处理的信访事项导入相应的处理程序。上半年共完成依法分类处理信访诉求500余件。开展律师参与接访工作。市信访局与市司法局联合制定工作方案，由律师轮值在市群众来访接待室参与接访制度，充分发挥律师在维护群众合法权益、促进社会和谐稳定的法律服务职能。上半年律师和党员干部在接访窗口共同接待来访群众100余批，积极为来访群众提供法律意见建议，帮助来访群众分析解决问题，让群众满意而归。开展法治宣传教育活动。党员干部走上街头、深入群众，以信访工作制度改革、依法分类处理信访诉求等为主题，通过分发宣传材料、悬挂宣传横幅、张贴标语和图片、开展上街咨询宣传活动等形式，向群众广泛宣传《信访条例》等有关规定，充分营造依法文明上访的社会氛围。三是推动落实责任信访。市信访联席办选取部分案件，会同市直有关职能部门到实地开展重点督导活动，采取查阅资料、会商讨论、查看现场等方式，对有权处理机关办理情况进行检查、指导、督促，推进“事要解决”。

积极开展党员学习教育活动。持续提升泉州信访微信公众号新媒体平台的作用，形成“市长信箱来邮选登”“网上信访宣传”“基层动态”等优秀专栏，推送法律法规政策释法执法、工作动态信息，方便党员干部实时接受政治理论知识和业务知识教育。清明节期间，组织党员干部到泉州烈士陵园开展清明节祭扫活动，参观革命烈士纪念馆，缅怀革命先烈，弘扬革命优良传统。“六一”儿童节期间，组织党员干部、青年志愿者走进挂钩联系社区慰问困难儿童，开展志愿服务活动，为困难学生送去书包、图书等学习用品，并与学生、家长、社区干部就孩子学习、生活等情况进行交流沟通，用真情和真爱进一步密切党群干群关系。“七一”期间，组织全体党员干部到泉州市党内政治生活体验馆开展“不忘初心跟党走，牢记使命争先锋”主题党日活动，重温入党誓词、重温历史记忆，进一步强化党性观念和宗旨意识。

(泉州市政府副秘书长 市信访局党组书记 局长 林强)