改革带来“平安红利”

福建法治报-海峡法治在线8月21日讯 “扁平化指挥体系和巡防机制改革是我市公安2019年的‘1号改革’。”近日，莆田市公安局詹警官对记者说道，此次巡防改革自今年1、2月份分批启动以来，莆田市公安机关在警务实战、社会面管控、快速反应和服务群众的能力方面都得到了有效提升，成效初显。

警力下沉 做深巡防

据介绍，莆田市各涉改派出所处警队伍皆按照6名以上民警、9-12名协警的标准配备。第一批改革派出所由市局机关、海防支队增援警力48名;第二批改革派出所由分(县)局机关下沉警力36名，即每个派出所各支援4名民警，这些警力成为了移动的“平安卫士”。

“他是我们所移动的‘平安卫士’。”凤凰山派出所的柯警官向记者介绍起该所的巡防组民警蔡建东。7月16日凌晨3时许，昏黄的路灯下，白天车水马龙的荔城大道冷冷清清，闪烁的警灯显得格外“抢眼”。蔡建东远远地望见两男子相互拉扯，其中一醉酒男子看到警车驶来，摇摇晃晃地跑到马路边去拦警车。经过询问，原来是两人因20元的车费起了争执，互不相让。“来来来，不要吵了，我出了，你们两个大男人就不要再争了。”说着，蔡建东就拿起手机准备去刷副驾上的二维码，原本争执的两人突然停止了争吵，争先恐后地拉着蔡建东不让他付款。看着一脸悔意的乘客，想着三更半夜还在为了生计奔波的司机，蔡建东还是替乘客付了车费。而乘客一脸不好意思地跟在蔡建东后面，一直问号码、问姓名，说等白天手机有电了，他要还钱，要制作一面锦旗相赠，均被蔡建东一一拒绝了。

据悉，蔡建东除了专职于巡防民警外，他还是城厢公安分局最年轻的教官，白天忙着给全区民警培训警务实战技能，晚上又不知疲倦地开着警车穿梭在辖区的大街小巷。不论酷暑严寒，默默地用实际行动做深巡防，成为群众眼中移动的“平安卫士”。

屯警路面 动中备勤

据悉，最大限度把警力铺向街路面，变静态控制型警务为动态反应型警务是此次莆田市公安机关改革的重要变化。让群众更及时地获得帮助，速度便成了关键词。

7月18日，记者曾跟随涵西派出所民警陈敏半天，亲身体验巡防工作，1分钟到达现场给了记者极深的印象。当日的17：36，陈敏到达群众报警点涵江沃尔玛，离他接警时的17：35，整个过程只用了1分钟。案件处置完毕后，陈敏向记者回忆起6月份的一次接警，同样是在沃尔玛附近，那时两名男子因口角发生肢体冲突，其中一人拨打了报警电话，刚挂下电话没多久，正附近开车巡逻的陈敏一下就到达了报警点，速度之快“吓”了报警人一跳。报警人在惊叹之余，对派出所的快速到达现场，给与了高度肯定。

据涵江公安分局梁警官介绍，分局在此次改革中不断优化各派出所现有的警力配置，在各所保持2个民警一班巡逻的基础上，以涵东和涵西2个派出所为巡防机制改革新试点，从涵江网格中心抽调一个中队作为扁平化巡逻的增援力量，采取“步巡和车巡相结合”“有警处警、无警巡逻”的模式，实行24小时动态全天候巡逻。遇到警情时，做到随叫随到，动中接警，群众需要帮助时，能够及时伸出援手，救助群众。

根据“有警处警、无警巡逻”和“汽车巡、摩托车巡、步巡相结合”的原则，实行全天候、24小时、网格化接处警和巡逻盘查勤务，变坐等接处警为就近接处警。