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一个调解员的平凡追求

2019-08-26 11:57:57 来源:福建法治报

2016年4月荣获“漳州市五一劳动奖章”;获2013年—2015年度福建省人民调解员先进个人,2017年5月被司法部授予“全国模范人民调解员”称号;2019年4月获得福建省“五一”劳动奖章。东山县司法局樟塘司法所司法助理员吴耀钦用自己的调解,一步步赢得上级和群众的认可。在他看来,他不过是做了分内之事——

福建法治报-海峡法治在线8月26日讯 “这事情,我们也坐下来调解多次了,拖着不解决你也疲累。我再和对方协商下,大家各退一步。”日前,东山县樟塘司法所司法助理员吴耀钦又一次和纠纷当事人沟通,案件终于有了突破性进展。

“好,那我就等你消息。”经过吴耀钦多次沟通调解,一方当事人叶某斌终于松口。

这是一起交通事故赔偿纠纷案。当时,叶某斌驾驶摩托车与陈某驾驶的小型轿车发生碰撞,叶某斌受伤经抢救无效死亡。

经认定,陈某与叶某斌承担同等责任。其间,叶某斌家属及陈某关于该起事故的赔偿产生纠纷。据悉,陈某投保的保险公司一次性赔偿死者叶某斌共计人民币553600.75元,扣除当事人陈某预支垫付的82000.75元,死者的父亲叶某只拿到471600元。因与叶某要求60万元赔偿存有差距,双方发生争执。

作为东山县交通事故多元调解中心负责人,吴耀钦接手调解。之后,吴耀钦多次组织调解未果。为免激化矛盾,吴耀钦又多次与双方当事人单独见面、沟通,于情、于理、于法做双方当事人工作。最终,陈某同意再补偿叶某人民币6万元,案件得以完满调解。

“今年三月底,因为工作需要,我到县交通事故多元调解中心负责交通事故损害赔偿调解工作,开始负责交通事故调解。”吴耀钦对记者说,26年来,他一直在基层从事司法工作,上级交给他新的任务,是对他的一种肯定。

而吴耀钦也用出色的成绩作出了答复。20多年,调解各类民间纠纷上千件,调解成功率达98%,案件当事人履行率达99%;2012年至今,所负责辖区未出现因制止和调解不力而发生的群体性恶性事件、群体性信访事件、民转刑案件;2019年3月底,新接手负责交通事故损害赔偿调解工作,至今调解63件,调解成功率100%。

这是吴耀钦交出20多年调解工作交出的成绩单。对此,他说:“现在回头看,调解案件是很多,但这是因为有二十几年的积累。在基层一线,像我这样的司法行政工作者太多了。”

在吴耀钦看来,司法所的工作很繁杂,不但承担着调处民间纠纷、法治宣传、法律服务、法律援助、社区矫正和刑满释放人员的帮教等“小事”,还得配合各单位进行调解。“有酸甜苦辣,但每调结完一起案件,看着当事人解开多年疙瘩的愉悦表情,我就觉得付出是值得的。”吴耀钦笑着对记者说,这就是他平凡的追求。

而当说起自己的调解之路时,吴耀钦的言谈中,樟塘镇是一个绕不开的地方——这里是他工作开始的地方,也是他呆了20多年的地方。

樟塘镇地处东山县北部,与中心县城接壤,下辖九个行政村17个自然村,是一个典型的农业小镇,农民的收入主要靠水果种植和芦笋种植为主要经济来源。而随着经济、社会各方面的发展,各种更深层次的社会矛盾也不断涌现。

“前些年倍感压力,很多工作都停留在老办法、老思路,为打开局面我不断学习,创新工作理念。”吴耀钦调解的高成功率与他付出的努力息息相关。记者了解到,他一直是边工作边努力学习各类法律法规充实自己,在调解中遇到棘手的案件经常向律师或法院法官请教,并在调解案件中不断总结经验,掌握调解技巧,利用人缘、地缘、亲缘等各种有效途径,化解各种矛盾纠纷,使自己成为一个能够熟练化解各类矛盾纠纷的行家里手。

为了更好去服务基层,2013年,他主动到古港村创建了樟塘第一个村级规范化调解委员会,在全镇进行了推广“古港模式”,至今全镇村级规范化调解委员会85%达到规范化要求。此后,在东山县司法局的支持下率先在全县依托镇调解室,成立了“吴耀钦调解室”,发挥出人民调解员在维护社会稳定的第一道防线作用。

与此同时,为了提高村调解组织的调解能力和水平,每年一次集中全镇九个行政村的调解组织进行业务培训,吴耀钦都会同他们讲解各种法律、法规和调解工作程序,讲解调解文书的制作,使他们能快速地从调解案件中熟练掌握法律知识,调解技巧,从而整体提高调解能力和水平,不少调解人员逐步成为调解能手。

如今,吴耀钦在东山县交通事故多元调解中心的工作也渐入佳境,但他与往常并无不同,依旧是工作学习两不误。他说:“只要我在这个岗位待一天,我就会尽心尽职刚好每一天,站好每一班岗,继续着我平凡的追求。”

(本报记者  洪凌霄)