观点采撷：

数据立法还有多远?

教育部对于人脸识别技术进校园持谨慎态度值得肯定。一段时间以来，教育改革加速了人脸识别等人工智能技术在教育领域的应用。人工智能技术，既可以帮助学生随时随地学习，也可以帮助老师更好地优化教学，让老师在辅助学生成长过程中更有针对性。但是，从另一个角度来讲，由于我国缺少必要的数据法律法规，对学生、特别是未成年人谨慎使用人脸识别等人工智能技术是应该的。

教育部有关部门负责人对人脸识别进校园提出了两方面的安全问题。一是隐私安全。对于隐私，我国有相对完善的立法保护。2012年和2016年，全国人大常委会分别审议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》和《中华人民共和国网络安全法》，这对于信息时代依法保护公民个人信息安全起到了至关重要的作用。不久前，一款名叫ZAO的AI换脸App涉嫌违反法律规定，滥用人脸识别技术，运营团队受到了工信部约谈，主要依据的就是上述两部法律。

二是数据安全。在这一方面，我国的法律法规相对空白。以人脸识别等人工智能技术进校园为例，即使通过人工智能收集到的数据，既不涉及学生隐私，也不被用于公民个人身份识别，但是如何确保数据安全，特别是如何确保数据不被滥用，不用于危害国家、集体和个人的利益，同样是一个值得重视的法律问题。

随着国家大数据战略的提出，在今年的两会上，一些人大代表、政协委员开始关注大数据立法问题。这既有打通数据壁垒，推动国家治理现代化的需要，也有减少和杜绝数据滥用的要求。毕竟数据无罪，但使用者有善恶之分。依法确保数据使用向善也是法律的责任。

不久前，在深圳召开的全球人工智能创业者大会上，多家高校及人工智能企业联合发起了《新一代人工智能行业自律公约》，自律公约旨在增强行业整体自律意识，积极推动人工智能行业的职业道德建设，维护人工智能行业健康正向发展，共同创造良好的行业发展环境。自律公约体现了行业的自我规范，以及科技向善的价值追求，也体现了行业内部推动人工智能技术规范应用的迫切需要。

包括人脸识别在内的人工智能的广泛应用已是大势所趋，不可阻挡。在这种情况下，人们不仅要使用人工智能，更要安全地使用人工智能。要实现这种安全，既要靠自律，更要靠法律。

如今，人工智能时代已经到来，那么相关立法还有多远?

(秦平 法制网)