小岞镇：完善“大调解”赢得大和谐

今年以来，惠安县小岞镇紧紧围绕上级关于“强基促稳”的要求，坚持发展“枫桥经验”，积极探索推进矛盾纠纷调处的新法子、新路子，充分发挥“惠女调解室”“渔业技术协会调解工作室”“水兴调解室”等基层调解的示范引领作用，不断健全人民调解组织网络，进一步完善“大调解”工作格局。

发挥“惠女”调解优势

小岞镇以传统惠女的民俗风情而闻名遐迩，惠女不仅代表着勤劳，还能换位思考、多方考虑，以独特的思考方式、发散性的思维，多元化调解人民矛盾。村级调解是解决基层矛盾纠纷的第一站，由镇综治、妇联组织牵头，依托螺山村委会，将惠女精神与法治元素融合，推进惠女调解室建设，不断提高基层矛盾纠纷化解能力。

“爱珍，我老公打我，我们的婚姻是不是走到头了，我该怎么办?”今年9月的一天，在螺山村惠女调解室门口，年轻女子张某一把鼻涕一把泪地哭诉。“你先别急，咱们慢慢说。”惠女调解室主任潘爱珍柔声安慰她。在一番劝慰下，张某的情绪渐渐平稳下来。爱珍详细了解这对夫妻因口角引发肢体冲突的缘由，经过耐心细致地调解，张某和丈夫潘某均认识到自己的错误，互相道歉后和好如初。

一起矛盾纠纷调解现场

惠安调解室充分发挥女性调解的优势，相比于男性，女性更容易取得他们的信任，更容易让他们说出心里话，女性独有的温柔体贴也会让矛盾更容易被解决。就这样，在一桩又一桩的矛盾纠纷中，潘爱珍渐渐获得了村里人的信任，大家遇到大事小情都愿意找她商量。

今年以来，惠女调解室受理各类民事纠纷8起，成功调解人民矛盾8起，调解成功率达100%。

设立行业调解平台

今年3月，小岞镇一渔船雇员张某在漳州东山渔港内意外摔倒死亡，船主与死者家属由此产生矛盾纠纷。小渔业调解协会工作人员及时介入，成功化解纠纷。这是小岞镇涉渔纠纷调解成功的一个典型案例。

小岞镇三面临海，以渔业为主要产业，海上作业是一项高风险工作，涉渔涉海矛盾纠纷时有发生，如何更高效地化解这类纠纷?行业调解组织发挥着大作用!据了解，小岞镇依托渔业技术协会成立渔业技术协会调解工作室，由民间自发组成的“大家渔业互助基金会”也应运而生。其中互助会吸纳会员渔船50艘，通过收缴会员费作为基金，用于渔业生产事故损失补偿，增强会员渔业生产抗风险能力。大家渔业互助基金会与渔业技术协会调解工作室互相配合，坚持以人民为中心、以善治为目标、以预防为基点，在实践中总结出调解工作的“三大法宝”：爱心待人，用热情化解心中怨气;细心分析，用道理说服心中不满;平心静气，用耐心解开心中疙瘩，从而实现把调解工作做得让群众舒心、满意。今年以来，共成功调解7起涉渔涉海矛盾纠纷，定向调处行业矛盾，成为该行业纠纷化解的“第一道防线”。

“调解明星”挑起大梁

在小岞镇，“有纠纷就找水兴”成为当地很多百姓的共识。庄水兴，小岞镇家喻户晓的“调解明星”，曾经是南赛东村的支部书记，具有良好的群众基础。以其名字命名的“水兴调解工作室”是当地化解矛盾纠纷的一张响当当的名片。

2018年1月4日，当事人林某驾驶三轮电动车横过马路时，不幸撞上过路行人王某致其死亡，引发了一起棘手的纠纷。庄水兴得知这一情况后，第一时间带领调解员赶到现场。经过长达5天的调解协商，这起因交通肇事致死引发的纠纷得到了有效解决，明星调解员让群众满意而归。

自水兴调解工作室成立以来，调解室成员坚持每周走访各村排查纠纷问题、随时跟踪问题，平均每年成功调处的征地拆迁纠纷、婚姻家庭纠纷、土地纠纷、各种损害赔偿纠纷等多达60多起，调解成功率达98%以上，于2018年被县委政法委授予“金牌调解工作室”称号。庄水兴多次被邀请参加全镇人民调解工作巡讲活动，分享优秀经验，起到示范引领作用，以点带面、影响一片，促进人民调解工作全面提升，在社会矛盾化解中更好地发挥人民调解的“第一道防线”作用。

（本报记者 叶华南 通讯员 蔡泽桂）