龙岩检察机关多措并举助农民工讨薪

福建法治报-海峡法治在线5月6日讯 为进一步加大农民工合法权益保障力度，引导企业在复工复产后依法经营以及进一步优化营商环境，“五一”劳动节来临之际，记者来到龙岩市检察院了解检察机关开展协助解决农民工讨薪问题专项监督活动的成果。2017年以来，龙岩市检察机关共排查劳资纠纷34件，涉及农民工395人、金额共计722.5万元。

“路修了，钱却没拿到，这都是我们的血汗钱啊!”2019年12月份，57名农民工被拖欠了60多万元工资款，朱某斌和工友们投诉无果后，急于拿到工资回家过年，于是为讨薪堵路上访。

说起集体讨薪的导火索，其实就在一个字“拖”。2019年5月，省道309线沥青路面改造工程的施工方江西省某路桥建设集团有限公司(以下简称某路桥建设公司)以业主单位龙岩市公路局武平分局(以下简称武平公路分局)未支付工程项目进度款为由拖欠未付。

事件发生后，武平县检察院及时介入调查，督促管理部门及时立案调查。

2019年12月7日，武平县检察院组织相关单位和农民工代表召开协调会。鉴于某路桥建设公司非恶意拖欠农民工工资且确实无力支付工资，从讲政治、讲法律、讲情理多角度出发，经协调，由武平公路分局先行垫付拖欠的工资。

为堵住拖欠农民工工资的监管漏洞，武平县检察院充分发挥民事行政检察职能，督促行政机关履职，向相关单位提出检察建议，要求加强对用工单位农民工工资专用账户管理，完善工资支付监控机制;健全欠薪应急处置机制，完善工作预案;加强各部门协同配合，形成工作合力，依法依规实施联合惩戒机制，提升联动执法合力。

同时，龙岩检察机关也发挥民事检察监督职能，查办冒用农民工名义实施虚假诉讼的案件，维护司法权威和司法公信。

“案件数量有出入，欠薪数额对不上，调解日期出奇一致，你说怪不怪?”2018年6月，龙岩市新罗区检察院在协助解决农民工讨薪问题的专项监督中，发现了奇特的倒挂现象：黄某水实际控制的某油脂有限公司被追索劳动报酬的案件数量远远高于劳动监察部门的受理数量，几十人的调解协议、裁定书均在当天全部完成，且工资欠条数额存在重大疑点。

新罗区检察院立即启动查处虚假诉讼检警联动机制。当年6月18日，黄某水因构成虚假诉讼罪被判刑，其他参与人员也被依法追责。7月22日，该院向新罗区法院发出防范虚假诉讼的检察建议。

龙岩市检察院第四检察部主任表示，近年来，他们对劳资双方有和解意愿的案件，积极引导当事人在法律框架内达成和解，实现案结事了人和，但对有能力支付而不支付或者以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动报酬的，也强打不放，引导启动惩戒机制，引导人社部门查清案件主要事实后，建议以拒不支付劳动报酬罪移送公安机关审查处理。

(本报记者 陈章群 实习生 赖勇娜 通讯员 游国城)